Дело № 2а-3062/2025

УИД № 61RS0024-01-2024-005395-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, указав в обоснование, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика. По данным Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, полученным из УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 в спорном налоговом периоде за 2018-2022 г. владел следующим транспортным средством: автомобиль легковой Джип Гранд Чероки, государственный регистрационный знак ....

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 10316332 от 15.08.2019, № 41187824 от 03.08.2020, № 292714235 от 01.09.2021, № 4096681 от 01.09.2022, № 59063641 от 29.07.2023, в которых указан подробный расчет налога и срок добровольной уплаты.

В связи с неуплатой в срок задолженности по налогу, налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование № 13639 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования 28.11.2023.

Данное требование было выставлено налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается представленным отчетом.

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения 06.06.2024 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.06.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Аксайского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-913/2024/4 о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, который на основании поступивших возражений определением от 27.06.2024 был отменен.

13.12.2024 административный истец обратился в суд общей юрисдикции с данным иском № 8703 от 21.08.2024.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 13.05.2025 в удовлетворении административного искового заявления отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного уда от 04.08.2025 решение Аксайского районного суда от 13.05.2025 отменено, административное дело направлено в Аксайский районный суд на новое рассмотрение.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, представив информацию об остатке задолженности ФИО1 по исковому заявлению № 8703 от 21.08.2024 по транспортному налогу в размере 2100 рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований налогового органа.

При указанных обстоятельствах, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.

По данным Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, полученным из УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 в спорном налоговом периоде за 2018-2022 г. владел транспортным средством: автомобиль легковой «Джип Гранд Чероки», государственный регистрационный знак ....

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 10316332 от 15.08.2019, № 41187824 от 03.08.2020, № 292714235 от 01.09.2021, № 4096681 от 01.09.2022, № 59063641 от 29.07.2023, в которых указан подробный расчет налога и срок добровольной уплаты.

В связи с неуплатой в срок задолженности по налогу, налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование № 13639 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования 28.11.2023.

Данное требование было выставлено налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается представленным отчетом.

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения 06.06.2024 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.06.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Аксайского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-913/2024/4 о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, который на основании поступивших возражений определением от 27.06.2024 был отменен.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем с законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исходя из абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

В связи с утратой силы ст. 71 НК РФ налоговый орган более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (п.п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).

Исходя из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П).

По настоящему делу взыскивается, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2022 год, срок уплаты которой установлен только в декабре 2023 года, которая не могла быть включена в требование об уплате задолженности № 13639 от 08.07.2023.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 06.06.2024.

Учитывая незначительный пропуск срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и особой значимости своевременно уплаченных налогов для экономики государства, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок, и рассмотреть дело по существу.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

Сумма налога уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога указан в налоговом уведомлении.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, и является плательщиком транспортного налога, так как на его имя зарегистрировано транспортное средство, подлежащее налогообложению.

Согласно, представленным налоговым органом доказательствам, в частности информации № 10-35/11415@ от 23.10.2025 ФИО1 по состоянию на 23.10.2025 имеет задолженность по исковому заявлению № 8703 от 21.08.2024 по транспортному налогу за период с 2018-2022 год в размере 2100 рублей.

Доводы ФИО1 о том, что зарегистрированным на его имя транспортным средством он не владеет с 2018 года, в связи с незаконным завладением его имуществом третьими лицами, по факту которого возбуждено уголовное дело, являются необоснованными, поскольку кроме талона-уведомления № 2495 от 17.10.2018 без указания существа заявления, ничем не подтверждаются. До настоящего времени ФИО1 не принял должных мер для урегулирования задолженности по налогам, не воспользовался своим правом на снятие зарегистрированного за ним транспортного средства с учета, либо подачи его в розыск, соответствующих документов в налоговый орган не предоставил.

Представленные налоговым органом доказательства и расчеты проверены судом, сомнений не вызывают, административным ответчиком доказательств уплаты налогов суду не представлено и он полностью признает исковые требования, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в размере имеющейся задолженности (2100 рублей).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, а потому, согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области к ФИО1, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области задолженность по обязательным платежам в размере 2100 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2025.

Судья -