16RS0051-01-2023-003261-32
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел.(843)264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
17 апреля 2023 года Дело 2а-3782/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,
с участием:
административного истца – ФИО1,
от административных ответчиков – ФИО2, доверенность от <дата изъята>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, отделению судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также административный истец, должник) обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3, в обоснование указав, что в административный истец является должником по исполнительному производству <номер изъят>-ИП, возбужденным приставом ФИО3 на основании исполнительного документа <номер изъят> <номер изъят> от <дата изъята>, выданного Советским районным судом г. Казани по делу <номер изъят>, предметом взыскания по которому является: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 022 394,69 руб. в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест». Решение по делу <номер изъят> вступило в законную силу <дата изъята>. Административный истец считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята> является незаконным и не обоснованным по тем основаниям, что исполнительное производство возбуждено по исполнительному документу, срок предъявления которого истек <дата изъята> и судом не восстановлен. Считая, что судебный пристав-исполнитель нарушил права и законные интересы должника, так как принудительное исполнение исполнительного документа, право на предъявление которого взыскатель утратил, повлечет безосновательное взыскание с должника денежных средств, административный истец просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3 о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята>.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ГНК-Инвест», в качестве административных ответчиков – главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, отделение судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, врио начальника отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4
В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО4, с требованиями административного иска не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что исполнительное производство возбуждено законно и обоснованно, срок предъявления исполнительного документа восстановлен судом.
Согласно ходатайству, направленному в адрес суда заинтересованным лицом ООО «ГНК-Инвест», последний просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в возражении.
Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3), из положений части 1 которой следует, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (часть 4). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Судом установлено, что <дата изъята> на основании исполнительного документа <номер изъят> <номер изъят> от <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3 возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 022 394,69 руб.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями административный истец указывает, что вышеуказанное исполнительное производство возбуждено за пределами, установленного Законом об исполнительном производстве, срока.
В силу части 1 статья 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
На основании части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вступившее в законную силу определение Советского районного суда города <адрес изъят> от <дата изъята> содержат все обстоятельства, по которым был пропущен срок предъявления исполнительного документа взыскателем, данным определением срок восстановлен, впоследствии предъявлен на исполнение в ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ.
В силу части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными к исполнению для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, принимая во внимание, что срок предъявления исполнительного документа <номер изъят> <номер изъят> от <дата изъята>, выданного Советским районным судом г. Казани по делу <номер изъят> восстановлен судом и подан взыскателем с соответствующим заявлением в подразделение судебных приставов в <дата изъята>, то срок предъявления исполнительного документа к исполнению, предусмотренный положениями статьи 21 Закона об исполнительном производстве, не истек.
Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны административных ответчиков незаконного действия по возбуждению исполнительного производства, повлекшего нарушения прав административного истца, следовательно, требование о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3 о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, отделению судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Сафин Р.И.
Копия верна
Судья Сафин Р.И.
Мотивированное решение составлено 26.04.2023