Дело № 2-704/2023
УИД 34RS0019-01-2023-000639-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года город Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Федорчук А.Г.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО7,
представителя ответчика ФИО2 адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... к ФИО2, ФИО2 о признании доли в жилом помещении выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Изначально, Администрация Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... обратилось с иском к ФИО2 о признании доли в жилом помещении выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... были составлены акт обследования помещения, а также заключение комиссии о пригодности (не пригодности) жилого помещения.
На основании заключения межведомственной комиссии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» главой Уметовского сельского поселения было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции». Согласно пункта 1 данного постановления многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Россия, ...., 1 микрорайон, .... признан аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории .... в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории .... в 2019 – 2025 годах», муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Уметовского сельского поселения в 2020-2021 годах», утвержденной постановлением администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п, жилой дом, расположенный по адресу: Россия, ...., ...., .... (далее – многоквартирный жилой ....) был включен в вышеуказанную программу переселения граждан. В связи с чем администрацией Уметовского сельского поселения была проведена работа по изъятию у граждан жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, расположенных в вышеуказанном жилом доме с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.
В ходе проведения мероприятий по установлению собственников квартир в многоквартирном жилом .... было выявлено, что собственником .... многоквартирном жилом .... являлась гражданка ФИО1, умершая 12.12.1998г.
Наследником ? доли данной квартиры является сын умершей гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В телефонном разговоре, состоявшемся между представителем администрации Уметовского сельского поселения и ФИО2 было выяснено, что он является гражданином Украины и постоянно там проживает, а также в данном разговоре ФИО2 было сказано о том, что наследство на ? долю .... многоквартирном жилом .... он оформлять не будет. Больше на связь ФИО2 не выходил, номер телефона не доступен. Местонахождение ФИО2 в настоящее время не известно.
В связи с тем, что вышеуказанная квартира долгое время никем не используется, так как ФИО2 как наследник не предпринял никаких мер для принятия наследства, и фактически его местонахождение не известно, администрация Уметовского сельского поселения полагает, что ? доля .... многоквартирном жилом .... является выморочным имуществом и должна перейти в муниципальную собственность Уметовского сельского поселения.
На обращение администрации Уметовского сельского поселения к нотариусу .... ФИО6 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от нотариуса поступил отказ.
На основании изложенного, с целью завершения реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района ...., руководствуясь ГК РФ, истец просит: признать ? долю квартиры, расположенной по адресу: Россия, ...., .... ...., выморочным имуществом, признать за Уметовским сельским поселением право муниципальной собственности на ? долю квартиры, расположенной по адресу: Россия, ...., ...., .....
Протокольным определением Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения-наследник умершей ФИО1
Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, без их повторения.
Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по двум известным суду адресам (...., ...., ....), что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовыми конвертами с отметкой «истек срок хранения» по двум адресам, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.
На основании ст. 33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что ответчик извещался судом по адресу регистрации и известному месту жительства, что подтверждается конвертами, возвращенными в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к убеждению, что судебная повестка доставлена адресату, поэтому считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие ФИО2, признав причины неявки не уважительными.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда .... http://kam.vol.sudrf.ru.
Местом жительства ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации не известно, в связи с чем, судом ему был назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО8, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Третье лицо нотариус ФИО6 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым уведомлением с отметкой о получении судебной повестки, в судебное заседание не явилась. о причинах неявки суду не сообщила.
По правилам части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, с учетом того, что о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их неявка не препятствует рассмотрению настоящего дела.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката ФИО8 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5).
Таким образом, государственные и муниципальные органы, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ при наследовании выморочного имущества выступают в пределах своей компетенции, с учетом того, в какую собственность переходит наследуемое имущество.
До настоящего времени соответствующий закон, названный в пункте 3 статьи 1151 ГК РФ, не принят.
В судебном заседании установлено.
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, заведено наследственное дело на основании заявления ФИО1, поданного ДД.ММ.ГГГГ, являющейся супругой умершего (л.д.86-92).
В наследственном деле имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, совхоз «Уметовский» продал, а ФИО3 купил двухкомнатную ...., общей площадью 41, 4 кв.м., жилой площадью 29, 4 кв.м. в .... (л.д.88 оборот-89).
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на двух комнатную квартиру в ...., общей площадью 41, 4 кв.м., жилой площадью 29.4 кв.м. (л.д.91)
Постановлением № ....-П от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы Уметовского сельского поселения, квартире, принадлежащей ФИО1 на основании свидетельства о о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: 1 микрорайон, .... (л.д.77 оборот).
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, заведено наследственное дело на основании заявления ФИО3 и ФИО2, поданного ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся родными сыновьями умершей (л.д.36-47).
Факт родства подтверждается свидетельствами о рождении, согласно которым: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются сыновьями ФИО1 и ФИО3
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, заведено наследственное дело на основании заявления ФИО2, поданного ДД.ММ.ГГГГ, являющегося родным сыном умершего (л.д.74-84).
Согласно выписке из ЕГРН, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано право собственности на общую долевую собственность, доля в праве 1/2 на .... (л.д.11-12,30).
ДД.ММ.ГГГГ глава Уметовского сельского поселения обратилась к нотариусу ФИО6 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.23)
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО6 было вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о правке на наследство на одну вторую долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., ...., ...., оставшуюся после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что совершении данного нотариального действия противоречит закону.
В постановлении нотариусом обращено внимание, что имеется наследственное дело к имуществу ФИО1, в котором имеются наследники? принявшие наследство (л.д.15).
Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО2 относятся к числу наследников по закону после смерти ФИО1, приняли наследство одним из способов, указанных в законе в установленный срок, поэтому законных оснований считать спорную квартиру выморочной, не имеется.
Доводы представителя администрации Уметовского сельского поселения о ненадлежащем исполнении наследником ФИО2 обязанностей по отношению к жилому помещение в течение большого количества времени - не свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
При таком положении законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО2, ФИО2 о признании доли в жилом помещении выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Коваленко Н.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ