Дело №2а-176/2025

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 24 сентября 2025 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующего по доверенности от 22.09.2025,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева Виталия Юрьевича, помощника прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Телюшиной Галины Вячеславовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование административного иска административный истец указал, что 12.03.2025 поступил ответ из МВД по Республике Мордовия из которого следует, что согласно заключению от 16.09.2022 ФИО3 гражданкой Российской Федерации не является. 25.08.2025 поступил документ из МВД по Республике Мордовия о направлении ответа Генерального Консульства Республики Беларусь в г.Нижнем Новгороде, согласно которому ФИО3 является гражданской Республики Беларусь в соответствии со ст.2 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» от 18.10.1991.

ФИО3 судима: 28.11.2023 Кировским районным судом г.Курска по п. «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст,158 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 отбывает наказание по приговору Курского районного суда Курской области от 17 января 2024 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Кировского районного суда г.Курска от 28.11.2023 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 09.02.2024. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Содержась в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Курской области с 31.10.2023 по 08.03.2024 установленный режим содержания не нарушала. Поощрений не имела. На профилактическом учете не состояла. Характеризовалась удовлетворительно.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 13.03.2024 для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Установленный порядок отбывания наказания нарушила 16 раз, за что наказывалась в дисциплинарном порядке, взыскания не сняты, не погашены. Стремления к досрочному снятию взысканий не проявляет, трудоустроена, к труду относится не добросовестно, за что неоднократно наказывалась в дисциплинарном порядке.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально - правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, должных выводов для себя не делает. В общении с администрацией ведет себя сдержанно. Состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаялась. По освобождении намерена убыть по адресу: <адрес>.

Согласно приговора Курского районного суда Курской области от 17.01.2024 осужденной ФИО3 преступление совершено при рецидиве преступлений. Вид рецидива опасный. Преступление по действующему приговору относится к категории тяжких. Согласно ст.86 УК РФ судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Просит установить административный надзор в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО3, установленный законодательством для погашения судимости на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представители административного истца ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дал объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику ФИО3 была обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ей разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. Административный ответчик в своем заявлении просила суд рассмотреть данное административное дело без ее участия.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Участвующая в деле прокурор Телюшина Г.В. в своем заключении высказала мнение о том, что законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 нет, поэтому в иске административному истцу следует отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Курского районного суда Курской области от 17 января 2024 года ФИО3 осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Кировского районного суда г.Курска от 28.11.2023 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях ФИО3 признан опасный рецидив преступлений, предусмотренный ч. 2 ст. 18 УК РФ.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ, признается тяжким преступлением.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершившим преступление при рецидиве.

Как следует из приговора Курского районного суда Курской области от 17 января 2024 года ФИО3 регистрации на территории <адрес> не имеет, проживает по адресу: <адрес>, то есть в настоящее время ФИО3 не имеет места жительства и регистрации по месту жительства, какого-либо жилого помещения на праве собственности также не имеет. В своем заявлении, поданном в исправительное учреждение, ФИО3 указывает, что после освобождения она намерена проживать по адресу: <адрес>.

Из рапорта УУП Железнодорожного ОП УМВД Росси по г.Курску следует, что ФИО3 является лицом без гражданства. На территории <адрес> постоянного места регистрации и проживания не имела и не имеет. До осуждения непродолжительный промежуток времени проживала без регистрации по адресу: <адрес>, поддерживала связь с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, вела бродяжнический образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы возможности для проживания ФИО3 по указанному адресу не имеется, так как дом находится в ветхом, полуразрушенном, не пригодном для проживания состоянии, владелец данного дома в настоящее время находится в зоне проведения СВО.

Согласно сообщения от 25.08.2025 МВД по Республике Мордовия о направлении ответа Генерального Консульства Республики Беларусь в г.Нижнем Новгороде, согласно которому ФИО3 является гражданской Республики Беларусь в соответствии со ст.2 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» от 18.10.1991.

В отношении административного ответчика ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФСИН России принято решение №14/ТО-123-нв от 09.09.2025 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которого гражданке Республики Беларусь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Гражданка Республики Беларусь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязана выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2012 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Уведомлением УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3 уведомлена, что въезд ей на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия срока (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что в настоящее время в МВД России по Республике Мордовия решается вопрос о выдворении ФИО3 после отбытия ею наказания. После освобождения из исправительного учреждения ФИО4 будет передана сотрудникам миграционной службы для дальнейшего выдворения с территории России.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Таким образом, у административного ответчика ФИО3, являющейся иностранным гражданином и в отношении которой принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после отбытия наказания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный надзор к административному ответчику ФИО3 не может быть установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 является гражданином другого государства, на территории РФ не имеет ни регистрации, ни места жительства, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после отбытия наказания не имеет, суд полагает, что требование ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по РМ об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин