Дело № 2а-406/2025

УИД 64RS0036-01-2025-000652-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при секретаре судебного заседания Шевченко В.В.,

с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Акопян А.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ней административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 21 ноября 2024 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел, согласно утвержденному графику; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы Татищевского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осуждена приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 21 ноября 2024 г. по ч.1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 21 октября 2024 г. и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 меясца 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее судима по ч.1 ст. 157 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Лишена родительских прав, официально не трудоустроена. Злоупотребляет алкогольной продукцией, в употреблении наркосодержащих и психотропных веществ замечена не была.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении серия АМ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении серия АМ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что не возражает против установления в отношении неё административного надзора и соответствующих ограничений.

Заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области Акопян А.Л. полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за умышленное преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 21 ноября 2024 г. ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 21 октября 2024 г. и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 меясца 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно справки об освобождении № ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее судима по ч.1 ст. 157 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Лишена родительских прав, официально не трудоустроена. Злоупотребляет алкогольной продукцией, в употреблении наркосодержащих и психотропных веществ замечена не была. Жалоб от родственников и администрации не поступало. Компрометирующими материалами отдел МВД России по Татищевскому району Саратовской области в отношении ФИО2 не располагает.

Таким образом, ФИО2 является матерью, лишенной родительских прав, официально нигде не трудоустроена, освобожденной из мест лишения свободы и имеющая неснятую и непогашенную судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ФИО2 неоднократно привлекалась в течение одного года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 9 июля 2025 г. по ст.20.21 КоАП РФ и 15 июля 2025 г. по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, устанавливаемого в отношении ФИО2, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду – ФИО2 официально не трудоустроена, характер совершенных ею деяний, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 21 ноября 2024 г.

В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения ею административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения: в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел согласно утвержденному графику; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета выезда за пределы Татищевского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

При таком положении, административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области, подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 21 ноября 2024 г.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику органа внутренних дел, согласно утвержденному графику;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

- запрета выезда за пределы Татищевского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Кудяков

Мотивированное решение изготовлено и подписано 4 августа 2025 г.

Судья А.И. Кудяков