РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 24 октября 2024 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Тоткало Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1121/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по адрес фио России по Москве, старшему судебному приставу- начальнику ОСП по адрес фио России по адрес фио, фио России по Москве, о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес фио России по Москве, старшему судебному приставу - начальнику ОСП по адрес фио России по адрес фио, фио России по Москве о признании незаконным бездействия начальника ОСП по адрес фио России по адрес, обязании принять к производству исполнительный документ ФС № 044138909; возбудить исполнительное производство; совершить исполнительные действия, направленные на удовлетворении требований исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что 13 ноября 2023 года в ОСП по адрес фио России по Москве было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа ФС № 044138909, выданный Кунцевским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-1406/2022, которое получено 17 ноября 2023 года. Однако исполнительное производство не возбуждено. 28 мая 2024 года административным истцом подана жалоба на бездействие ОСП по адрес фио России по адрес, которая оставлена без рассмотрения, чем, по мнению административного истца, нарушены его права.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя фио, который на удовлетворении исковых требований настаивал.

Старший судебный пристав-начальник ОСП по адрес фио России по адрес, представитель ОСП по адрес фио России по адрес, фио России по адрес, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В порядке ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч. 8 - 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что на основании решения Кунцевского районного суда адрес по делу № 2-1406/2022 по иску, выдан исполнительный лист ФС № 044138909 от 06 сентября 2022 года, о взыскании с ИП фио в пользу ФИО1 денежных средств.

13 ноября 2023 года в адрес ОСП по адрес фио по Москве взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ФС № 044138909от 06 сентября 2022 года.

Согласно справке ОСП по адрес фио России по адрес указано, что согласно базы данных ПК фио России в отдел судебных приставов по адрес фио России по адрес поступил исполнительный документ: исполнительный лист ФС № 044138909 от 06 сентября 2022 года по делу № 2-1406/2022, выданный Кунцевским районным судом адрес в отношении должника: ИП фио, в пользу взыскателя: ФИО1 В ходе проведенной проверки установлено, что исполнительный документ утрачен при пересылке.

ОСП по адрес фио России по Москве направило в адрес Кунцевского районного суда адрес заявление о выдаче дубликата исполнительного листа.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика, в связи с чем оснований для признания бездействий незаконными, не имеется. Поскольку представлены сведения об утрате исполнительного листа в ходе почтовой пересылки, исполнительный документ отсутствует в службе судебных приставов и на исполнение судебному приставу-исполнителю не передавался, исполнительное производство не возбуждалось, то оснований для обязания административного ответчика совершить указанные в административном иске действия, направленные на взыскание задолженности в рамках исполнительного производства, не имеется.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого. Принимая во внимание отсутствие исполнительного документа и исполнительного производства в службе судебных приставов, не усматривается оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, суд также учитывает, что о нарушении прав бездействием судебного пристава-исполнителя административному истцу должно было быть известно в декабре 2023 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с принципами добросовестности и недопустимости злоупотребления правом не допускается осуществление прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, осуществлять действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление своих прав.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Таким образом, исковое заявление предъявлено по истечении десятидневного срока обжалования. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, оснований для восстановления нарушенного срока судом не установлено.

Учитывая вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по адрес фио России по Москве, старшему судебному приставу- начальнику ОСП по адрес фио России по адрес фио, фио России по Москве, о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 13 января 2025 года.

Судья А.А. Слизовский