Решение по делу № 2А-215/2022 от 13.07.2022 - о взыскании задолженности - недоимки за 2014-2018г.г., а именно,транспортного налога с физических лиц: налога в размере 2840 руб., пени в размере 303.13 руб., а всего на общую сумму 3143.13 рублей.

Дело № 2а-215/2022

УИД 05RS0012-01-2021-012654-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 13 июля 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России по РД к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки за 2014-2018г.г., а именно,транспортного налога с физических лиц: налога в размере 2840 руб., пени в размере 303.13 руб., а всего на общую сумму 3143.13 рублей.

установил:

МРИ ФНС России по обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки за 2014-2018г.г., а именно, транспортного налога с физических лиц: налога в размере 2 840 руб., пени в размере 303.13 руб., а всего на общую сумму 3 143.13 рублей.

В обоснованииадминистративного иска МРИ ФНС России по ссылается на то, чтов соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №П/302/ММВ-7-11/495@, Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. МВД РФ . ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 ИНН <***> является владельцем транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения: - Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 21100, VIN: XTА211000X0073845, Год выпуска 1998, Дата регистрации права 19.09.2003г., мощность двигателя 71.00 л/с, расчет налога за 2014 год - (71.00 л/с х 8.00 руб.) = 568 руб., расчет налога за 2015 год - (71.00 л/с х 8.00 руб.) = 568 руб., расчет налога за 2016 год - (71.00 л/с х 8.00 руб.) = 568 руб., расчет налога за 2017 год - (71.00 л/с х 8.00 руб.) = 568 руб., расчет налога за 2018 год - (71.00 л/с х 8.00 руб.) = 568 руб.В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог(и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ). Межрайонной инспекцией ФНС России по РД направлено в мировой суд судебный участок заявление о вынесении судебного приказа на взыскание е ФИО1 задолженности по налогу(ам). Мировой судья, рассмотрев заявление вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока, установленного статьей 48 НК РФ на подачу заявления в суд. Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.На основании изложенного МРИ ФНС России по Республики Дагестан просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать сФИО1 ИНН (<***>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России по денежные средства в виде недоимки за 2014-2018г.г., а именно,транспортного налога с физических лиц: налога в размере 2840 руб., пени в размере 303.13 руб., а всего на общую сумму 3143.13 рублей.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России по подлежащими частичному удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ИНН , дата рождения 01.05.1958г., место рождения: Россия, , является владельцем транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения.

На дату направления заявления о вынесении судебного приказа задолженность по налогам и пеням составляла 3 143.13 рублей, из них: налог 2 840.00 руб. и пеня 303.13 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст. 48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, МРИ ФНС России по РД в адрес ФИО1 направлены налоговые требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 143.13 руб.

В последующем МРИ ФНС России по РД обратилась к мировому судье судебного участка Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогам.

Однако, определением мирового судьи судебного участка Республики Дагестан от 16.06.2021г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам на общую сумму 3 149 руб. 08 коп. отказано, в связи с истечением процессуального срока.

25 ноября 2022 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Направление налогоплательщику требования об уплате налога не прерывает течение срока, в который налоговый орган вправе обратиться в суд за его принудительным взысканием.

В требовании от 19.12.2016г. указан срок его исполнения до 02.03.2017г., следовательно, шестимесячный срок на обращение для принудительного взыскания налоговой задолженности с ФИО1 транспортного налога в сумме 568 руб. 00 коп. и пени 3,22 коп. истек 02 сентября 2017 года.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании части 5 статьи 289 КАС РФ при судебном разбирательстве по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций при необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 445-О).

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 налога и пени по требованию от 19.12.2016г. истек.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России по РД о взыскании с ФИО1 недоимки по требованию от 19.12.2016г., в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.

Вместе с тем, в адрес ФИО1 было направлены требования об уплате налогов от 23.12.2017г. , от 06.02.2019г. , от 14.02.2020г. и от 25.11.2020г. , которые в установленный срок им не были исполнены, что, как следствие, повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени (ст.75 НК РФ).

С учетом произведенного в судебном заседании расчета сумма недоимки по налогам и пени ФИО1 по требованиям об уплате налогов от 23.12.2017г. , от 06.02.2019г. , от 14.02.2020г. и от 25.11.2020г. составляет 2 571 руб. 91 коп., по которому истцом не пропущен срок исковой давности.

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Материалами административного дела подтверждается, что с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям от 23.12.2017г., от 06.02.2019г., от 14.02.2020г. и от 25.11.2020г. налоговый орган обратился к мировому судье до истечении шестимесячного срока, однако, определением мирового судьи судебного участка № 23 г. Дербента Республики Дагестан от 16.06.2021г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам на общую сумму 3 149 руб. 08 коп. отказано, в связи с истечением процессуального срока.

Из материалов дела также видно, что в указанной части, то есть по требованиям об уплате налогов от 23.12.2017г. , от 06.02.2019г. , от 14.02.2020г. и от 25.11.2020г. налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, при этом уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

Таким образом, суд считает, что в этой части, то есть в части взыскания с ФИО1 суммы недоимки по налогам и пени, всего на общую сумму 2 571 руб. 91 коп. имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России по Республике Дагестан.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России по Республике Дагестан удовлетворены частично, то с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявлениеМежрайонной инспекции ФНС России по Республике Дагестанудовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Дагестан денежные средства в виде задолженности - недоимки за 2014-2018г.г., а именно, транспортного налога с физических лиц: налога в размере 2 272 руб. и пени в размере 299. 91 руб., а всего на общую сумму 2 571 (две тысяча пятьсот семьдесят один) руб. 91 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, в том числе в удовлетворении ходатайства административного истца - МРИ ФНС России по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 денежных средств в виде задолженности - недоимки за 2014-2018г.г. в размере 568 руб. 00 коп. и пени в размере 3,22 руб., всего на общую сумму 571 руб. 22 коп. и взыскании с административного ответчика ФИО1 указанной оставшейся суммы задолженности-недоимки за 2014-2018г.г. в размере 568 руб. 00 коп. и пени в размере 3,22 руб., всего на общую сумму 571 руб. 22 коп., отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2022 года.

Судья Т.М. Яралиев