Дело №а-4485/2025

УИД 78RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Белоусовой Л.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2009 год в размере 650 руб., пени на общую сумму 143699,30 руб. (л.д. 4-10).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчик получил доход, с которого должен был быть уплачен налог, отрицательное сальдо ЕНС ответчика на ДД.ММ.ГГГГ составляло 383977,58 руб., на данную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени.

Представитель административного истца в суд явился, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку его явка не является обязательной.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ принятым заместителем начальника межрайонного ИФНС № по Санкт-Петербургу была установлена неуплата налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 389350,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1300650,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23). На основании п. 1 ст. 122 НК РФ административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 338000 руб., него взыскана недоимка в размере 1690000 руб.

В связи с наличием задолженности налоговым органом были сформированы следующие требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

В доказательство направления требований ответчику налоговым органом представлен акт № о выделению к уничтожению объектов хранения, в том числе и реестров на отправленную корреспонденцию, который не содержит указание на то, какие именно реестры, за какой период были уничтожены, поэтому данный акт не может быть принят судом в качестве доказательства направления требований ответчику (л.д. 18-19).

Как следует из пояснений истца, с учетом более ранних взысканий задолженности и её уменьшением, ко взысканию осталась недоимка в размере по налогу на доходы 650 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон №263-ФЗ), в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было сформировано требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ответчику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

На момент образования задолженности ФИО2, действовала статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, не предусматривавшей самостоятельного исчисления срока подачи заявления о взыскании задолженности в исковом порядке, исчисляемого шестью месяцами после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На момент выставления ФИО2 требования сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент истечения срока исполнения требования в добровольном порядке действовала статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, предусматривающей обращение в суд о взыскании налога в течение шести месяцев с момента истечения срока, установленного в требовании, в случае задолженности более 1500 руб.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Таким образом, правовое регулирование судебного порядка взыскания налоговой задолженности не предполагало возможность исчисления срока обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа, а было поставлено в зависимость от истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С учетом изложенного, суд полагает допустимым применение к спорным правоотношениям, касающимся известной налоговому органу и не погашенной недоимки по НДФЛ за 2009 г., вышеуказанных положений, в связи с чем, находит, что в силу закона срок для взыскания данной недоимки истёк.

Учитывая, что пени, начисляемые в соответствии со ст. 75 НК РФ, как штрафная санкция за неуплату, либо несвоевременную уплату налога, могут быть начислены лишь на налог, по которому не истек срок взыскания, требования о взыскании пени за исковой период удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.