Дело № 2а-9291/2022 05 августа 2022 года
47RS0004-01-2022-005923-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу Всеволожского городского суда Ленинградской области, выданному в обеспечение искового заявления ФИО3 к ФИО5 о взыскании денежных средств в сумме 264682,01 руб. по гражданскому делу №
Административный истец неоднократно обращалась с ходатайствами о совершении определенных исполнительных действий, направленных на понуждение должника к погашению задолженности, однако ходатайства не рассматривались судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП – ФИО1 и ответы на ходатайства в адрес ФИО3 не направлялись.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на сайте ФССП России в сервисе «Банк данных исполнительных производств» не обнаружила запись об исполнительном производстве №-ИП и в ее адрес постановление о прекращении исполнительного производства не поступало, в связи с чем она обратилась во Всеволожский РОСП с ходатайством о предоставлении сведений о причинах прекращения исполнительного производства.
Старшим судебным приставом Всеволожского РОСП ФИО2 не было рассмотрено ходатайство ФИО3, как и не было оно рассмотрено судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство №-ИП.
В связи с чем, административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившееся в не разрешении и не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.64.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», не направлении взыскателю постановление о прекращении или окончании исполнительного производства №-ИП в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок;
- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, предпринять необходимые меры по рассмотрению ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и направить постановление, вынесенное по результатам его рассмотрения в адрес взыскателя;
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в неосуществлении контроля за ведением исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явились, ходатайство об отложении дела не представили.
Заинтересованное лицо (должник), извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении дела не представило.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителемВсеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства№-ИП, предмет исполнения: наложение ареста на имущество, принадлежащее ФИО5 на сумму, превышающую 258893,01 руб.в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителемВсеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ.административный истец направила ходатайство о предоставлении сведений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Данное ходатайство направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ
По утверждению административного истца до настоящего времени в её адрес ответ на ходатайство не поступил.
Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Следовательно, ходатайство административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до 21.04.2022 г. включительно.
В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Материалы исполнительного производства, равно как и материалы настоящего административного дела, не содержат доказательств вынесения постановления по результатам рассмотрения ходатайства административного истца и направления его в адрес административного истца.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ
Также административный истец указывает, что на дату рассмотрения административного дела постановление об окончании исполнительного производства в ее адрес также не поступило.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случае, предусмотренномпунктом 1 части 1настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве.
Таким образом, принимая во внимание требования законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании административного ответчика направить в адрес ФИО3 подлинника исполнительного документа в связи с оконченным исполнительным производством.
В тоже время, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по рассмотрению ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес административного истца постановление, вынесенное по результатам рассмотрения.
Таким образом, административные исковые требования ФИО3 частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не рассмотрении ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ заявленного в рамках исполнительного производства №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда рассмотреть ходатайство ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заявленное в рамках исполнительного производства №-ИП, направив в адрес ФИО3 постановление, вынесенное по факту рассмотрения ходатайства.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.