Решение по делу № 2-35/2025 от 03.02.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии в части исключения из страхового стажа периода предпринимательской деятельности, включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

УИД: 76RS0004-01-2024-001134-48

Дело № 2-35/2025 (2-692/2024)

Решение в окончательной форме

изготовлено 3 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Вершининой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии в части исключения из страхового стажа периода предпринимательской деятельности, включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии в части исключения из страхового стажа периода предпринимательской деятельности, включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Отделение Фонда) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев заявление ФИО1, Отделение Фонда приняло решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (решение об отказе в назначении пенсии от 05.11.2024 №). При подсчете страхового стажа истца Отделением Фонда был исключен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным идентифицировать полноту уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2024 год. Истец считает решение Отделения Фонда необоснованным, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею отработан, все необходимые платежи оплачены, задолженность по страховым взносам за 2024 год отсутствует, о чем свидетельствует справка налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №. Из ч. 1 ст. 11 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда об отказе в назначении пенсии от 05.11.2024 № в части исключения из страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего: 9 месяцев 15 дней);

- признать за ФИО1 право на включение и включить в страховой стаж период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего: 9 месяцев 15 дней);

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения Фонда в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ФИО2 дополнительно пояснил, что в ч. 1 ст. 11 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодателем указано два варианта включения страховых взносов в страховой стаж: страховые взносы должны быть либо начислены, либо уплачены. Пенсионный фонд в своем решении об отказе в назначении пенсии трактует это положение закона однозначно: в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Все необходимые страховые взносы за 2024 год ФИО1 оплачены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый стаж в 37 лет. Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в уполномоченный орган. Период, который истец просит зачесть в страховой стаж, им отработан, за него начислены и оплачены страховые взносы. На Едином налоговом счете истца на дату обращения в Отделение Фонда имелись денежные средства в размере более 400000 руб. На текущую дату, с учетом всех уплаченных налогов, сумма денежных средств на ЕНС истца составляет более 300000 руб. Отделение Фонда имело возможность запросить у истца все необходимые сведения о начислении и уплате страховых взносов за спорный период. Пенсия подлежит назначению истцу со дня возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ. Все необходимые действия, которые зависели от ФИО1, были ею выполнены. Если истец будет повторно обращаться с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда, ему будет назначена пенсия с момента повторного обращения, т.е. ФИО1 лишится пенсии за 4 месяца.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом. Отделением Фонда представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения (л.д. 49-52).

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 29-33).

05.11.2024 Отделением Фонда вынесено решение № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При подсчете страхового стажа истца Отделением Фонда был исключен период осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанный период предпринимательской деятельности отсутствует на индивидуальном лицевом счете, заявителем представлены извещения и чеки на сумму 12375 руб., по которым не представляется возможным идентифицировать полноту уплаты страховых взносов за 2024 год, срок уплаты страховых взносов за 2024 год – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Решением Отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное выше решение об отказе в назначении пенсии внесены изменения, уменьшена продолжительность страхового стажа ФИО1, учтенная Отделением Фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с 36 лет 8 месяцев 22 дней до 36 лет 3 месяцев 17 дней (из страхового стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В части внесенных изменений решение Отделения Фонда истцом не оспаривается (л.д. 44).

Из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости, право на которую возникает с 01.01.2021, года назначается не ранее, чем 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ИНН №) осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус индивидуального предпринимателя по настоящее время (л.д. 84-87).

В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности ФИО1, в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) установлено, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ, сроком уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2024 год является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области в адрес Отделения Фонда (письма от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), для резервирования денежных средств с Единого налогового счета на страховые взносы в совокупном фиксированном размере необходимо представлять в инспекцию заявление о распоряжении путем зачета, налогоплательщиком в налоговый орган указанное заявление не представлено, в связи с чем определить сумму уплаты конкретно в страховые взносы из уплаченных на ЕНС средств до наступления срока уплаты не представляется возможным (срок уплаты страховых взносов за 2024 год – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 38-39).

Исходя из имеющегося в материалах дела письма Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области задолженность по начисленным страховым взносам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Также в данном письме инспекция дополнительно сообщила, что страховые взносы в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2024 год будут начислены по сроку ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

В соответствии с информацией, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области (письмо от ДД.ММ.ГГГГ), начисленные ФИО1 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2024 год в сумме 49500 руб. списаны налоговым органом с Единого налогового счета налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79).

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов за 2024 год, в который входит спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнена ФИО1 в полном объеме.

Следовательно, истец имеет право на включение в страховой стаж для назначения пенсии периода осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на дату обращения в Отделение Фонда с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж истца (с учетом включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), составлял более 37 лет (при требуемом страховом стаже 37 лет), в связи с чем ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, понесенные ФИО1 при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серия №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии в части исключения из страхового стажа периода предпринимательской деятельности, включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об отказе в назначении пенсии от 05.11.2024 № в части исключения из страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение и включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина