Решение по делу № 2-2112/2023 от 05.04.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-2112/2023

УИД 55RS0001-01-2023-001319-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 05 апреля 2023 года

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Симахиной О.Н.,

с участием помощника прокурора КАО г.Омска Урадовской С.А.,

при секретаре судебного заседания Никифоровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Омска к ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. является собственностью муниципального образования городской округ <адрес> ФИО1 <адрес> на основании решения ФИО1 <адрес> ФИО3 народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО УК «<данные изъяты>», ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Департамент жилищной политики Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, в том числе заключает и расторгает договоры социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ., оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.Факт регистрации в жилом помещении свидетельствует о том, что ФИО2 пользуется жилым помещением на условиях социального найма. По информации, полученной из КУ г. Омска «Городской жилищный центр», в отношении занимаемого ФИО2 жилого помещения имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в размере 16 767,83 рублей. На протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2, занимающего жилое помещение, было направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ. погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. На основании положений ЖК РФ ответчик подлежит выселению из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Ответчику подобрано жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 105 ЖК РФ. На основании изложенного, просили выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, о причинах неявки не сообщил.

Старший помощник прокурора КАО <адрес> Урадовская С.А. в судебном заседании полагала, что заявленные требования о выселении ФИО2 с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права и обязанности возникают и прекращаются из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

На основании ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истцов по месту жительства в спорной квартире) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 постоянно зарегистрирован в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11).

Судом установлено, что за ответчиком числится задолженность по оплате за пользование жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в размере 16 767,83 рублей, а также по содержанию жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги.

По данным ЗАО УК «<данные изъяты>», обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, задолженность ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за содержание и текущий ремонт жилья и ОДН составляет 82 100,02 рублей, за обслуживание антенной коллективного пользования – 5 823 рубля, взносы на капитальный ремонт – 17 516,48 рублей, пени за содержание и текущий ремонт жилья – 45 290,35 рублей (л.д. 11).

Согласно расчету дебиторской задолженности АО «<данные изъяты>», по спорной квартире имеется задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере 6 466,64 рублей. Задолженность, возникшая до ДД.ММ.ГГГГ. была списана АО «<данные изъяты>» (л.д. 55-61).

По данным ООО «<данные изъяты>», поставка природного газа по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках договора газоснабжения №. Задолженность за газоснабжение по спорной квартире возникла с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность за газоснабжение по лицевому счету № составляет 25 078,85 рублей. В счет погашения задолженности по лицевому счету в ДД.ММ.ГГГГ были внесены денежные средства в размере 1 000 рублей, иных оплат не производилось (л.д. 62-65).

Согласно данным ООО «<данные изъяты>», задолженность за коммунальные услуги по жилому помещению: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет: электроэнергия – 70,33 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платеж ДД.ММ.ГГГГ), долг электроэнергия – 1 377,88 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платеж ДД.ММ.ГГГГ), обращение с ТКО – 4 148,90 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежей нет) (л.д.26).

Как следует из выписки по лицевому счету № ООО «<данные изъяты>», задолженность ФИО2 по оплате за пользование жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 16 767,83 рублей, пени – 3580,91 рублей (л.д. 17).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. на праве собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ <адрес> ФИО1 <адрес>, что также подтверждается справкой БТИ, материалами инвентарного дела выпиской из ЕГРН (л.д. 43-48, 52-54, 70-71).

Как следует из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (имеется обременение в виде запрещения регистрации) и <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (имеется обременение в виде запрещения регистрации) (л.д. 50-51).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО2 в числе собственников объектов недвижимости на территории ФИО1 <адрес> не значится. Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. использовано право приватизации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, <данные изъяты> доли) (л.д. 69).

Из материалов дела следует, что ответчик более шести месяцев подряд не оплачивает социальный найм жилья, содержание жилья и коммунальные услуги. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств уважительности причин, по которым им не производится оплата.

ДД.ММ.ГГГГ. департаментом жилищной политики Администрации <адрес> в адрес ФИО2 направлено предупреждение, согласно которому ФИО2 проживает на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указано, что в связи с наличием задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги он может быть выселен в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. ФИО2 предупрежден о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оплатить задолженность по коммунальным платежам и плате за наем (л.д. 13-14).

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО2 в установленный срок погашена не была.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе специалистов 1-й категории отдела управления муниципальным жилым фондом департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО8 и ФИО9 составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому доступа в указанное жилое помещение не предоставлено. На звонок в дверь отозвался ФИО2, который пояснил, что в жилое помещение не пустит, коммунальные услуги оплачивать не будет (л.д. 12).

Согласно ч.1 ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в абзаце 6 п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что предлагаемое истцом к предоставлению ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой жилую комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в собственности муниципального образования городской округ <адрес> ФИО1 <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выпиской из реестра муниципального имущества <адрес>. Данная комната отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, является изолированным жилым помещением, пригодна для постоянного проживания. Также судом учитывается, что жилое помещение расположено на территории <адрес>.

Таким образом, требования о выселении ответчика из спорной квартиры с предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Также в силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> (ИНН <***>) – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись О.Н. Симахина

<данные изъяты>