Решение по делу № 2А-1262/2022 от 20.10.2022 | Агаповский районный суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1262/2022

УИД 74RS0010-01-2022-001776-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 20 октября 2022 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Юдина В.Н., при секретаре Юрьевой Ю.В., с участием помощника прокурора Карюкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Агаповскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Невским районным судом г.Санкт-Петербурга по <данные изъяты> УК РФ к 3 г. 6 мес. лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. По совокупности приговоров, согласно ст.70УК РФ, к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательное наказание назначено ФИО1 в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 18 дней по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления, согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкиной Е.А., которая дала заключение об удовлетворении административных исковых требований начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области, суд приходит к выводу, что заявленные требования начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Невским районным судом г.Санкт-Петербурга по <данные изъяты> УК РФ к 3 г. 6 мес. лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. По совокупности приговоров, согласно ст.70УК РФ, к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательное наказание назначено ФИО1 в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 18 дней по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Как видно из представленных материалов, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Данная судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания в соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ.

Приговором Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления, согласно п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ.

Из представленной характеристики из ФКУ ИК - 18 ГУФСИН России по Челябинской области на осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, выполнял разовые поручения, выводы из мероприятий воспитательного характера для себя делал. Стремился встать на путь исправления. За весь период отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 10 поощрении (л.д. 11, 12).

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона, административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре должно содержать срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Разрешая заявленные требования начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области суд исходит из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Срок административного надзора ответчику ФИО1 необходимо установить 8 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкие преступления, что соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, а также п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Исходя из положений ст.4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2а-1262/2022

Агаповского районного суда

Челябинской области