ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче по подсудности административного дела № 2а-3840/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о признании незаконными действий, выразившихся в незаконном наложении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, за пределами срока наложения ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Иркутской области, в котором просила признать незаконными действия должностных лиц Главного управления министерства внутренних дел России по Иркутской области, выразившиеся в незаконном наложении ограничений на выезд за пределы Российской Федерации на несовершеннолетнюю ФИО2, за пределами срока наложения ограничения; взыскать с Главного управления министерства внутренних дел России по Иркутской области в свою пользу причиненные убытки в размере 326 798 рублей 17 копеек, моральный вред в размере 1 000 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 через представителя ФИО3 в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) уточнила административные исковые требования - просила признать незаконными действия должностных лиц Главного управления министерства внутренних дел России по Иркутской области, выразившиеся в незаконном наложении ограничений на выезд за пределы Российской Федерации на несовершеннолетнюю ФИО2, за пределами срока наложения ограничения.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца ФИО1 – ФИО3 в адрес суда поступило ходатайство, в котором административный истец, уточнив в порядке части 1 статьи 46 КАС РФ административные исковые требования, исключив из состава ответчика Главное управление министерства внутренних дел России по Иркутской области, просит признать незаконными действия должностных лиц Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, выразившиеся в незаконном наложении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации на несовершеннолетнюю ФИО2, за пределами срока наложения ограничения, указав в качестве административного ответчика Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
В судебном заседании судом решается вопрос о передаче настоящего административного дела для рассмотрения по подсудности по месту нахождения административного ответчика.
Лица, участвующие в деле, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел вопрос о передаче настоящего административного дела по подсудности в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как следует из материалов административного дела, административный ответчик Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России находится по адресу: <...>, что согласно административно-территориальному делению относится к подсудности Мещанского районного суда города Москвы.
В силу требований пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Нарушение правил подсудности при рассмотрении дела является безусловным основанием для отмены судебного акта независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет.
Принимая во внимание, что место нахождения административного ответчика Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России - <...>, к юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска не относится, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о признании незаконными действий, выразившихся в незаконном наложении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, за пределами срока наложения ограничения было принято к производству Кировского районного суда г. Иркутска с нарушением правил подсудности, в связи с чем, настоящее административное дело подлежит передаче по подсудности в Мещанский районный суд города Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело № 2а-3840/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о признании незаконными действий, выразившихся в незаконном наложении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, за пределами срока наложения ограничения передать на рассмотрение по подсудности в Мещанский районный суд города Москвы.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение пятнадцати дней.
Председательствующий А.А. Сучилина