Решение по делу № 2-2759/2023 от 02.08.2023

Дело № 2-2759/2023

Строка 2.127 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> О сохранении жилого помещения в перепланированном...

УИД 36RS0004-01-2023-001937-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Николенко Е.А.,

при секретаре Пуляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Воронеж о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, в котором просит сохранить квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 102,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде; признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном состоянии с кадастровым номером №, общей площадью 102,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что ему на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 27,4 кв.м., на основании договора №253106 передачи квартиры муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации от 01.03.2022, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права.

Жилой дом, в составе которого расположена указанная квартира, является многоквартирным и расположен на земельном участке, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес местоположения: <адрес>.

Исходя из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 03.11.2022 №52-17-25399, данный земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Истец указывает, что после приобретения указанной квартиры, он произвел реконструкцию своей <адрес>, осуществив пристройку лит. А1 на первом этаже.

В связи с чем, согласно технической документации на указанное жилое помещение, составленной ООО «Акцепт», по состоянию на 13.01.2023 данный объект, инв. №4593, имеет жилую площадь 102,5кв.м., состоит из:

- лит.А в составе следующих помещений: коридор 3,5 кв.м., кухня 6,4 кв.м., жилая комната 17,6 кв.м.;

- лит. А1 в составе следующих помещений: холл 20,3 кв.м., санузел 8,3 кв.м., жилая комната 25,2 кв.м., помещение 21,2 кв.м.

Истец указывает, что в 2023 году он обратился в администрацию городского округа город Воронеж по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

02.03.2023 сообщением за исх. №20708818 Администрацией городского округа город Воронеж истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных ГрК РФ, и разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Истец указывает, что возражения на реконструкцию <адрес> от собственников других квартир отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме..

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в удовлетворении.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев технический паспорт, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Любое заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты. Свобода выбора означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты. Это в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ).

Таким образом истец, используя установленные законодателем способы защиты, в силу названных норм и норм процессуального законодательства - ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, должен доказать факт нарушения его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200+/-12.12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости квартира, кадастровый №, общей площадью 27,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с представленной копией договора №253106 передачи квартиры муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации от 01.03.2022 указанная квартира принята истцом в собственность в порядке приватизации (л.д.33).

Квартира <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/5 доля), ФИО5 (1/5 доля), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/5 доля), ФИО7 (1/5 доля), ФИО8 (1/5 доля).

Квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9

Согласно представленным распискам ФИО9, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО10 не возражают против реконструкции ФИО1 квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.26,27,28,29,30,31).

В связи с чем, согласно технической документации на указанное жилое помещение по состоянию на 13.01.2023, составленной ООО «Акцепт», данный объект, инв. №4593, имеет жилую площадь 102,5кв.м., состоит из:

- лит.А в составе следующих помещений: коридор 3,5 кв.м., кухня 6,4 кв.м., жилая комната 17,6 кв.м.;

- лит. А1 в составе следующих помещений: холл 20,3 кв.м., санузел 8,3 кв.м., жилая комната 25,2 кв.м., помещение 21,2 кв.м.

Истцом в обоснование заявленных требований представлена копия технической документации <адрес>, подготовленной ООО «Акцепт», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-52).

02.02.2023 за исх. №20708818 администрацией городского округа город Воронеж направлен в адрес истца отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а также в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (л.д.101).

Согласно ответу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 03.11.2022 №52-17-25399 на обращение истца, земельный участок, на котором расположена квартира истца, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (л.д.102).

Согласно пункту 2 статьи 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Аналогичная дефиниция жилого дома приведена в пункте 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Как следует из части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, введенному в действие Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Толкуя данное законоположение, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, в частности указала в кассационном определении от 27 июня 2022 г. N 4-КАД22-5-К1, что согласно положениям пункта 40 статьи 1 ГрК РФ главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).

Исходя из приведенных норм и пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ).

Классификаторы видов разрешенного использования земельных участков, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412, определяют отдельно виды разрешенного использования земельных участков "для индивидуального жилищного строительства" и "блокированная жилая застройка".

Пунктом 2 части 8 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц, а если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ на исходный или измененный объект недвижимости.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ в случае, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В ходе судебного разбирательства сторонами в соответствии с положениями статей 56,57 ГПК РФ, было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Ленинского районного суда г.Воронежа от 19 июня 2023 года в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Воронежский центр судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» №248 от 10 июля 2023 на основании сравнительного анализа результатов осмотра 05.07.2023г., и представленных на исследование документов, технического паспорта 4593 на жилой дом и земельный участок по <адрес>, копии технической документации <адрес> с кадастровым номером №, составленного ООО «Акцент» 13.01.2023г. (л.д.44-52), было установлено, что произведенная реконструкция <адрес> кадастровым номером №, площадью 102,5 кв.м., расположенной по адресу: 394006, <адрес> позволяет сохранить квартиру в реконструированном виде.

Жилая пристройка (лит. А1), холодная пристройка (лит. а3), расположенные на земельном участке №, <адрес>, относятся ко 2 категории состояния конструкций (удовлетворительное), находятся в исправном и работоспособном состоянии.

При обследовании основных несущих конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1), холодной пристройки (лит. а3), расположенных на земельном участке №, <адрес> (фундамента, стен, перекрытий, кровли и.т.д.) установлено отсутствие каких-либо деформаций и смещений (просадки, сквозные трещины, сверхнормативные прогибы), строения не являются аварийными.

Все конструкции жилой пристройки (лит А1), холодной пристройки (лит. а3), находятся в удовлетворительном техническом состоянии, что соответствует СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» т.е. строение лит А1, а3, расположенные на земельном участке №, <адрес> по ул. <адрес>, относятся по своему техническому состоянию «к категории технического состояния конструкций или здания и сооружения в целом характеризующиеся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности».

Квартира № с кадастровым номером №, площадью 102,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> реконструированном виде не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании сравнительного анализа результатов осмотра, и представленных на исследование документов, с требованиями строительных и иных норм и правил, установлено, что <адрес>, (строения лит. А, А1, а3), расположенная по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции с учетом возведения к жилому дому (лит. А) жилой пристройки (лит А1), холодной пристройки (лит. аЗ), соответствуют градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, правилам землепользования и застройки.

Расположение жилой пристройки (лит. А1), холодной пристройки (лит. а3) соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330. 2016 СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских», такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения (они не изменяют их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшают прочности их конструкций, не препятствуют их эксплуатации) и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилая пристройка (лит. А1), холодная пристройка (лит. а3), расположенные на участке №, <адрес>, относятся к нормальному уровню ответственности зданий, имеют 2 категорию состояния конструкций (удовлетворительное) и в соответствии с техническим состоянием несущих конструкций исследуемой <адрес> жилого дома в целом не создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждения или уничтожения имущества других лиц.

Проведенная реконструкция с учетом возведения к жилому дому (лит. А), жилой пристройки (лит. А1), холодной пристройки (лит а3), не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности <адрес> (строения лит. А, А1, а3), расположенной по адресу: <адрес>.

Квартиру №, жилого <адрес> можно сохранить в реконструированном виде.

В ходе проведенного экспертного исследования, а также при ответе на первый и второй вопросы экспертом было установлено, что при проведении работ по реконструкции <адрес> жилого <адрес> были примененные строительные конструкции и материалы являющиеся традиционными для строительства подобных объектов и разрешены к применению. При обследовании основных несущих конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1), холодной пристройки (лит. аЗ), фундамента, стен, перекрытий, кровли и.т.д., установлено отсутствие каких либо деформаций смещений (просадки, сквозные трещины, сверхнормативные прогибы).

Жилая пристройка (лит. А1), холодная пристройка (лит. аЗ), <адрес> жилого <адрес> согласно проведенного исследования соответствует строительно-техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

На основании вышеизложенного следует, что проведенные строительные работы по реконструкции <адрес> жилого <адрес> не нарушают безопасность здания, эксплуатационные свойства конструкций дома, и характеристики надежности строения (л.д. 128-164).

Вышеуказанное заключение эксперта суд принимает, как относимое и допустимое доказательство, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, дано в письменной форме экспертом, включенным в государственный реестр экспертов-техников, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, является достоверным и допустимым доказательством, при этом эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта основаны на полном исследовании материалов дела. Доказательств указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы в материалах дела не имеется.

Сторонами в порядке ст.56 ГПК РФ экспертное заключение, проведенное на основании определения суда, не оспорено, ходатайства о назначении соответствующей судебной экспертизы в ходе судебного разбирательства не было заявлено, несмотря на то, что такое право было разъяснено судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (п.1 статьи 55 ГрК РФ).

В силу пп. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В соответствии с п. 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Между тем, разрешая настоящий спор по существу, суд полагает необходимым учитывать, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно положениям статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества. При этом в связи с возведением данной постройки должны быть нарушены права и охраняемые интересы других лиц.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд находит заявленные исковые требования в части сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены предусмотренные п.3 ст.222 ГК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 основания для признания за истцом права собственности на реконструированную квартиру, при этом в ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил, либо угрозы жизни и здоровью граждан, а также о возможности сохранения <адрес> в реконструированном виде (заключение ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» №248 от 10.07.2023). Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не имеется, так как исследование проводилось в экспертном учреждении, имеющем лицензию на осуществление данного вида деятельности. Обоснованность указанного экспертного исследования лицами, участвующими в деле не оспаривалась.

При таком положении, поскольку сохранение <адрес> в реконструированном состоянии прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает, и при этом единственными признаками самовольности спорной пристройки являются отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии и признания за истцом права собственности на квартиру в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

сохранить в реконструированном состоянии квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 102,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 102,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для погашения и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Николенко

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2023 года.