Решение по делу № 2-223/2023 от 02.03.2023 - о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, о взыскании судебных расходов, судебной неустойки.

Мотивированное решение составлено 2 марта 2023 года

Дело № 2-223/2023 (ранее № 2-2390/2022)

УИД 76RS0023-01-2022-003111-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, о взыскании судебных расходов, судебной неустойки,

Установил:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в ноябре 2022 года обратился в суд, с учетом уточнения исковых требований по составу ответчиков в период разбирательства дела, с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, использующих жилое помещение по адресу: АДРЕС, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС), для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом, а также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и денежную сумму (судебную неустойку) в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения судебного акта в части прекращения потребления природного газа, установив прогрессивный порядок ее исчисления, а именно, с Ответчиков в размере 1000 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения Ответчиком решения суда.

В обоснование требований истец указал о том, что начиная с 01.01.2003 ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», именуемое далее «Общество», реализует газ населению на территории Ярославской области. Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением потребителей через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пункт 1 ст. 540 ГК предусматривает, что договор газоснабжения между гражданином, использующим газ для бытового потребления, и газоснабжающей организацией считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

По имеющимся у Общества сведениям Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого

фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (абз. 3 п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (Правила № 549).

Подключение газового оборудования Ответчиков (газовой плиты) по адресу: АДРЕС, к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между Ответчиками и Обществом. Для ведения расчетов за поставленный природный газ на имя ФИО7 (зарегистрирована в кв.15, третье лицо по делу) открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

В силу договора Общество обязано поставлять необходимый объем природного газа для целей пищеприготовления, а Ответчики обязаны оплатить его.

Согласно статьям 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в том числе за газоснабжение. В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прошедшим месяцем.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, а также бывшие члены семьи собственника, пользующиеся жилым помещением, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением, несет обязанности и ответственность в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несут как собственники жилого помещения, так и граждане, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Однако Ответчики, используя жилое помещение по спорному адресу, потребляя природный газ, нарушают свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами Общество обращалось в суд с заявлением о взыскании задолженности за потребленный природный газ по спорному адресу, что подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г.Ярославля по делу № 2-2-164/2022 от 25.03.2022. Указанный судебный акт вступил в законную силу 07.05.2022 и на дату подачи настоящего иска не отменен.

На основании судебного акта, таким образом, была присуждена задолженность за природный газ, потребленный в период с 01.12.2019 по 31.01.2022 в сумме 50 322,32 руб. Требования судебного акта не исполнены.

Более того, в настоящее время Ответчики также не исполняют свои обязательства надлежащим образом, в связи с чем по состоянию на 29.08.2022 общая сумма задолженности Ответчиков перед Обществом составляет 65 486,94 руб.

На основании пункта 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил № 549, пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.

Таким образом, общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право Общества (поставщика коммунальных услуг) приостановить или ограничить подачу природного газа Ответчикам в связи с наличием задолженности, превышающей установленный размер.

На основании части 1 статьи 157 Жилищный кодекс РФ через Правила № 549, Правила № 354 (а ранее - Правила № 307) осуществляет отсылочное регулирование отношений, связанных с газоснабжением физических лиц. В Правилах № 549 (пп. «а» п. 23), Правилах № 354 (пп. «б», «г», «ж» п. 32), закрепляется право исполнителя (лица, поставляющего коммунальные услуги) требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и, следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение (пп. «и» п. 21 Правил № 549, пп. «е», «ж», «л» п. 34 Правил № 354.

Таким образом, обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиков коммунальных услуг в занимаемое ими жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве.

В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином - потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда, потребителей и направлена на защиту прав поставщика, соответственно, подлежит исполнению. В противном случае наделение поставщика коммунальных услуг правом на приостановление их подачи теряет смысл, поскольку влечет неограниченную возможность недобросовестного потребителя безвозмездно потреблять коммунальный ресурс.

В связи с тем, что Ответчиками не производилось платежей за природный газ в полном объеме, Общество неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения. Кроме того, Общество неоднократно пыталось приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования Ответчиков от газораспределительной сети, однако они препятствовали допуску представителей Общества и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ими жилое помещение. Этот факт свидетельствует о том, что Ответчики не намерены решать вопрос о погашении задолженности каким-либо законным способом добровольно. Более того, Ответчики продолжают совершать действия, нарушающие права Истца: безвозмездно отчуждают в свою пользу чужое имущество - природный газ, препятствуют реализации законно установленного права Общества на получение платы за потребленный газ и приостановление газоснабжения при отсутствии таковой.

Имея право на потребление газа при условии его оплаты, Ответчики не просто злоупотребляют своими правами, но действует недобросовестно и неправомерно, с целью причинить вред Истцу, соответственно, в силу ст. 10 ГК РФ не подлежат гражданско-правовой защите, в то время как права Истца подлежат защите.

Единственно возможным способом защиты нарушенных прав для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, является пресечение незаконных действий Ответчиков, нарушающих права других лиц (абзац 3 статьи 12 ГК), выражающееся в приостановлении газопотребления Ответчикам по месту потребления газа - в жилом помещении граждан - потребителей. Приостановление газопотребления Ответчикам возможно исключительно путем отключения газового оборудования от системы газоснабжения, для чего необходимо обеспечение со стороны Ответчиков доступа представителя Истца и/или уполномоченных им лиц к объекту в согласованное время.

Истец также указал о том, что по конкретным делам Общество обращалось в суд с подобными заявлениями, по результатам рассмотрения которых требования Общества были признаны законными, удовлетворены судом.

Также истец указал о том, что в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.п. 27, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В целях защиты своих прав в соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ Общество просит взыскать с Ответчиков судебную неустойку на случай неисполнения решения в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») по указанному адресу для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда об обеспечения допуска.

Исходя из того, что потребление природного газа Ответчиком продолжается без его оплаты, в целях побуждения Ответчика к своевременному исполнению судебного акта, Общество полагает, что допустимо установление судебной неустойки в отношении Ответчика в размере 1000 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения Ответчиком решения суда. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для Ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Истец обратился в суд с указанным иском.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 заблаговременно извещенные надлежащим образом, по адресу регистрации по месту жительства о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела до их явки в суд, об уважительности причин своей неявки не сообщали. Возражений на иск, мнение по иску не представили, иных процессуальных ходатайств также не заявили. Намерения участвовать в судебном заседании не выразили.

Третье лицо АО "Газпром газораспределение Ярославль" в судебном заседании не участвовало, процессуальных ходатайств не заявлено.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ по представленным доказательствам в порядке заочного производства.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются частично законными, обоснованными, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Исходя из представленной истцом выписки из домовой книги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членам и семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. То есть ответчики, как единая семья (конкретные родственные связи указана в выписке из домовой книги - л.д.34) используют данное жилое помещение по договору социального найма, фактически действующему. Иное не следует.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по ЯО от 06.01.2023 и от 10.01.2023 (л.д.66-67), ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по этому же адресу: АДРЕС

ФИО7, ФИО8, ФИО9 – не зарегистрированы по месту жительства в квартире по иску, их процессуальное положение по ходатайству истца изменено на третьих лиц.

По делу следует, что истец неоднократно направлял уведомления в адрес ответчиков о приостановлении газоснабжения, а именно, от 22.12.2020 (л.д.17), от 17.05.2021 (л.д.22), от 10.03.2022 (л.д.27), а также предупреждение от 11.01.2021 (л.д.19), от 27.05.2021 (л.д.24), от 15.03.2022 (л.д.30) с указанием на систематическое нарушение обязательств по оплате и необходимости согласования конкретной даты и времени отключения.

Однако ответчики до настоящего времени не обеспечили допуск в занимаемое ими жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования. Иное по делу не следует.

Суд учитывает, что статьей 25 Конституции Российской Федерации гарантирована неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Однако является обоснованным, заслуживает внимания довод иска о том, что ответчики не намерены решать вопрос о погашении задолженности законным способом добровольно.

Более того, ответчики продолжают совершать действия, нарушающие права истца: безвозмездно отчуждает в свою пользу чужое имущество - природный газ, препятствует реализации законно установленного права Общества на получение платы за потребленный газ и приостановление газоснабжения при отсутствии таковой.

Имея право на потребление газа при условии его оплаты, ответчики злоупотребляют своим правом, действует недобросовестно и неправомерно, соответственно, в силу ст. 10 ГК не подлежит гражданско-правовой защите право ответчиков, в то время как права истца подлежат защите.

Не оспорены и заслуживают внимания доводы иска о том, что, несмотря на предупреждение со стороны истца, в том числе в период разбирательства настоящего дела, до настоящего времени ответчиками не предоставлен доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети, что является нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, а до 01.09.2012 - и пп. «д» п. 50, пп. «а» п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307, Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.

Относительно требования истца о судебной неустойке суд учитывает следующее. В пункте 7 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, указано о том, что, если решение суда о возложении на должника обязанности по исполнению обязательства в натуре исполняется после 1 июня 2015 года, то по заявлению кредитора на случай неисполнения указанного судебного решения в его пользу может быть присуждена денежная сумма в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 308.3 ГК РФ.

На день внесения решения преждевременно полагать, что ответчики будут уклоняться от исполнения решения суда, соответственно, оснований для присуждения судебной неустойки при вынесении решения не имеется.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъясняется, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Таким образом, в случае неисполнения решения суда, истец не будет лишен своего права в рамках исполнительного производства в дальнейшем обратиться с требованием о взыскании с ответчиков неустойки.

Кроме того, по категории дела, связанной с последствиями именно невнесения ответчиком денежных платежей, назначение при вынесении решения судом судебной неустойки является нецелесообразным, неспособствующим скорому исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах в совокупности, заявленные и поддержанные в суде исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

По правилам статьи 98 ГПК РФ при удовлетворении иска по основному требованию, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, подтвержденные документально, оплаченные истцом при предъявлении иска согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ (л.д.9).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12, 56, 98, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично:

Обязать Ответчиков ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО2 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО3 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО4 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО5 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО6 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и иных лиц, использующих жилое помещение по адресу: АДРЕС, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ими жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчиков от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО2 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО3 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО4 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО5 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ФИО6 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей возмещения расходов истца по оплате государственной пошлины.

Во взыскании с ответчиков судебной неустойки отказать.

На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в соответствии со ст. 238 ГПК РФ в Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда, а также заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении указанных 7 дней.

Судья И.Г. Красноперова