Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года
УИД 61RS0004-01-2024-003605-91 Дело № 2-572/2025 Решение Именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском об освобождении земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №и земельного участка с КН №, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. <адрес>ю 18 кв.м, для эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия договора ответчик продолжал пользоваться данным земельным участком.
В связи с отсутствием в Департаменте документов, подтверждающих право ответчика на предоставление земельного участка согласно требованиям п.3.5. решения Думы №, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось уведомление о прекращении договора аренды №и от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка.
Учитывая изложенное, истец обязать ответчика освободить земельный участок с КН № площадью 18 кв.м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, от временного металлического гаража, путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу; обязать ответчика передать свободный земельный участок с КН № площадью 18 кв.м, по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца в лице ФИО4 явилась в судебное заседание, просила его удовлетворить. Пояснила, что у ответчика отсутствуют документы об инвалидности, дающие основание предоставление земельного участка, в связи с чем в его адрес направлено было уведомление о прекращении договора аренды.
ФИО1 явился в судебное заседание, просил в иске отказать. Пояснив, что уведомление о прекращении договора аренды он не получал, и не знал об этом. Земельный участок был предоставлен ему на основании письма ГУВД РО за работу в правоохранительных органах, и он пользовался на протяжении многих лет гаражом и участком. Все необходимые документы у него имеются, этот вопрос решался в установленном порядке, в связи с чем, правовых оснований для освобождения участка не имеется. Инвалидности у него действительно нет.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск обустранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Согласно пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
В силу части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №и земельного участка, с КН 61:44:05, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. <адрес>ю 18 кв.м, для эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, между Департаментом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №и в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. <адрес>ю 18 кв.м, для эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону №» 483 от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок был предоставлен на новый срок в аренду сроком на 3 года, с указанием на оформление в Департаменте имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону договора аренды, с последующей регистрацией.
Вместе с тем, договор аренды между сторонами после его истечения в ноябре 2009 года не заключался. ФИО1 продолжал пользоваться спорным земельным участком, оплачивал в установленном порядке арендную плату.
Как усматривается из материалов дела, основанием для предоставления указанного земельного участка являлось ходатайство УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласие жильцов дома по <адрес> и <адрес>
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 668 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону" (вместе с "Положением о комиссии по вопросам предоставления земельных участков") утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков.
В частности пунктом 3.5. Положения (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 843, от ДД.ММ.ГГГГ N 406) предусмотрено, что предоставление в аренду земельных участков инвалидам, родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) детей-инвалидов, опекунам (попечителям) инвалидов с детства, ветеранам Великой Отечественной войны для временного размещения индивидуальных гаражей или мест для стоянки для технических и других средств передвижения, а также предоставление земельного участка в аренду при переходе прав на индивидуальныйгараж к лицу, являющемуся инвалидом, родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) детей-инвалидов, опекуном (попечителем) инвалида с детства, ветераном Великой Отечественной войны, осуществляется без проведения торгов.
Земельные участки для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения предоставляются инвалидам, родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) детей-инвалидов, опекунам (попечителям) инвалидов с детства, ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим в собственности транспортное средство или другое средство передвижения, в радиусе пешеходной доступности не более 100 метров от входов в жилые дома по месту жительства, с учетом срока, на который установлена инвалидность, но не более чем на 5 лет.
Департамент в порядке абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации реализовав свое право на отказ от договора, направил в адрес ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе от договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 3886и, прекращении действия такого договора с ДД.ММ.ГГГГ, необходимости освобождения земельного участка и передачи его арендодателю в состоянии не хуже первоначального до момента прекращения действия договора.
Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N №, отказ департамента от заключенного с ФИО1 договора обусловлен отсутствием документа, подтверждающего право на предоставление земельного участка, согласно требованиям пункта 3.5 Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону", утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N №
В связи с отсутствием документов, подтверждающих право на предоставление земельного участка согласно требованиям п.3.5. Положения, арендодатель в одностороннем порядке оказался от договора аренды.
В целях проверки выполнения условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N № специалистом департамента ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для эксплуатации временного металлического гаража.
Согласно акту обследования земельного участка N № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен временный металлический гараж. Данное обстоятельство подтверждается фотоснимками, выполненными сотрудниками департамента при проведении обследования земельного участка, и не оспаривалось ответной стороной.
При таких обстоятельствах, в силу прямо предусмотренного запрета, у Департамента отсутствовали основания для продолжения арендных отношений с ответчиком.
Анализ указанных обстоятельств и приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что договор аренды прекращен истцом с соблюдением правил, установленных статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность отказа арендодателя от договора аренды.
Направленное Департаментом в адрес ФИО1 уведомление об освобождении земельного участка и о прекращении договора аренды, влечет расторжение договорных отношений, и возложение на ответчика обязанность по возврату земельного участка. Законные основания для правомерного пользования спорным имуществом отсутствуют, арендатор добровольно не возвратил объект аренды после направления ему уведомления о расторжении договора, в том числе при направлении ему иска с требованием о возврате, неисполненным ответчиком, поведение которого следует расценивать как отказ от добровольного возврата арендуемого имущества по требованию истца.
При таких обстоятельствах суд возлагает на ответчика обязанность по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.
Поскольку договор аренды земельного прекращен, в силу п. 1 ст. 622 ГК Российской Федерации ФИО1 В.И. обязан возвратить земельный участок Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону свободным от временного металлического гаража.
Доводы ответчика по существу сводятся к несогласию с самим фактом обращения в суд с настоящим иском, и несогласием с фактом прекращения договора аренды.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону(ИНН № ОГРН № – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>а г. Ростова-на-Дону)освободить земельный участок с КН № площадью 18 кв.м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> от временного металлического гаража, путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.
Обязать ФИО1 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>а г. Ростова-на-Дону)передать свободный земельный участок с КН № площадью 18 кв.м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья