Дело № 2а-336/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 16 мая 2023 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Туленкова С.Н.,
при секретаре Киньябаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "МКК "Деньгимигом" к начальнику отдела- старшему судебному приставу Зилаирского РОСП об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов,
установил:
ООО "МКК "Деньгимигом" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела- старшему судебному приставу Зилаирского РОСП об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, мотивируя тем, что в адрес Зилаирского РОСП по РБ был направлен исполнительный документ 2-1073/15/2021 от 26.08.2021 в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для возбуждения исполнительного производства. 26.10.2022 года был направлен запрос о местонахождении исполнительного дела, однако ответа на сегодняшний день так и не поступило. 16.02.2023 была направлена жалоба на действие (бездействие) пристава-исполнителя. Ответ на жалобу на сегодняшний день не поступил.
В соответствии с Федеральным законом №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. В соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административным ответчиком не были проведены все необходимые меры для исполнения данного исполнительного производства по месту регистрации должника.
Административный истец, просил признать незаконными бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава Зилаирского РОСП выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ФИО8 и обязать начальника отдела- старшего судебного пристава Зилаирского РОСП возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1
Определением Зилаирского межрайонного суда РБ в качестве соответчика к участию в деле привлечен УФССП России по РБ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель ответчика УФССП по РБ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв на иск не направил.
В судебное заседание административный ответчик - ио старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставив возражение на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении иска.
В судебное заседание заинтересованное лицо должник ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 26.08.2021 года мировым судьей судебного участка № по судебному району <адрес> Республики Татарстан выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 ФИО9 в пользу ООО «МКК «Деньгимигом» задолженности по договору потребительского микрозайма №ОВЗ-003/00254-2020 от 06.02.2020 в сумме 2500 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
24.08.2022 в Зилаирский РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, судебный приказ, копия доверенности, копия паспорта должника, что следует из заявления взыскателя.
Исполнительный документ поступил в Зилаирский РОСП 05.12.2022 и 07.12.2022 передан судебному приставу-исполнителю
09.12.2022 на основании исполнительного документа судебным приставом – исполнителем Зилаирского РОСП УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №36710/22/02045-ИП в отношении должника ФИО1, с установлением срока для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента получения копии постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю 09.12.2022г. посредством Госуслуг и прочитано взыскателем 10.12.2022, что следует из распечатки ГЭПС, также постановление направлено по почте России 12.12.2022, что следует из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью, где имеется печать почтовой службы от 12.12.2022г.
03.03.2023 года в адрес Зилаирского РОСП поступила жалоба от ООО «МКК «Деньгимигом» на действие (бездействие) пристава исполнителя, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства.
20.03.2023 постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Зилаирского РОСП ФИО2 признан правомерным действие судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении жалобы отказано, данное постановление направлено взыскателю 20.03.2023, что следует из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия предусмотренные ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.
В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя: несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В данном случае из материалов исполнительного производства усматривается, что судебными приставами-исполнителями Зилаирского РОСП УФССП по РБ совершались все необходимые исполнительные действия, а именно: своевременно возбуждено исполнительное производство, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в банки, в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических лиц, кредитные учреждения; в органы ГИБДД для выяснений сведений о зарегистрированных за должником транспортных средств; направлялся запрос в УПФ для получения сведений о заработной плате или иных выплатах; направлялся запрос в ФНС России, Органы ЗАГС.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.
Отрицательная оценка взыскателем эффективности действий судебных приставов-исполнителей не свидетельствует о наличии признаков бездействия.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были произведены все возможные и необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта и реализацию требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ «Об исполнительном производстве», обстоятельств бездействия судебных приставов-исполнителей не установлено, в связи, с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ООО "МКК "Деньгимигом" к начальнику отдела- старшему судебному приставу Зилаирского РОСП об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья п/п Туленков С.Н.
Мотивированное решение суда составлено 17 мая 2023г.