Решение по делу № 2А-836/2022 от 03.08.2022 | Ужурский районный суд (Красноярский край)

дело № 2а-836/2022

24RS0054-01-2022-000775-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Кожуховской А.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным иском ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 19.04.2012 peг. № и снят с учета 21.09.2017 peг. №. Индивидуальные предприниматели, у которых нет работников, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за себя лично в фиксированном размере. До 2017 года обязанность уплаты взносов была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 администрирование страховых взносов передано от ПФР и ФСС РФ в налоговую службу. Функции по контролю уплаты страховых взносов осуществляет ФНС России. 28.07.2017 Пенсионным Фондом РФ передано сальдо задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1 В связи с отсутствием оплаты в адрес ФИО1 сформировано и направлено требование № 53804 от 11.08.2017 со сроком исполнения до 31.08.2017 на общую сумму задолженности в размере 378041 рубль 65 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 312498 рублей 24 копейки, пеня в размере 31698 рублей 58 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 2323 рубля 94 копейки, пеня в размере 498 рублей 89 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 7495 рублей 20 копеек, пеня в размере 875 рублей 24 копейки;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) в размере 7746 рублей 48 копеек, пеня в размере 1662 рубля 97 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 12210 рублей 44 копейки, пеня в размере 875 рублей 24 копейки.

Направление требования № 53804 от 11.08.2017 подтверждается списком почтовых отправлений от 17.08.2017.

В связи с частичным списанием страховых взносов, задолженность по требованию № 53804 от 11.08.2017 составляет 12210 рублей 44 копейки. Относительно периода возникновения задолженности налоговым органом сделан запрос в Пенсионный Фонд РФ 05.05.2022. Ответ на запрос Инспекции не поступил.

Задолженность по отмененному судебному приказу №2а-27/2018 от 22.02.2018 в размере 12210 рублей 44 копейки в настоящее время не погашена.

Также, ФИО1 были начислены страховые взносы за 2017 год. В связи с отсутствием своевременной оплаты страховых взносов налоговым органом в адрес ФИО1 сформировано и направлено требование № 3314 от 26.02.2018 со сроком исполнения до 20.03.2018, на общую сумму задолженности 5013 рублей 19 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 4006 рублей 94 копейки, пеня в размере 306 рублей 19 копеек (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 785 рублей 98 копеек, пеня в размере 60 рублей 06 копеек (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018).

Направление требования подтверждается списком почтовых отправлений от 20.03.2018.

В связи с частичным сторнированием пени по страховым взносам, задолженность по требованию № 3314 от 26.02.2018 составляет 4975 рублей 82 копейки, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 4006 рублей 94 копейки, пеня в размере 153 рубля (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 785 рублей 98 копеек, пеня в размере 29 рублей 90 копеек (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018).

Задолженность по отмененному судебному приказу № 2а-561/2018 от 20.07.2018 в размере 4975 рублей 82 копеек в настоящее время не погашена.

Также, административному ответчику ФИО1 направлено требование № 40809 от 27.06.2019 со сроком исполнения не позднее 15.10.2019, на общую сумму задолженности в размере 9790 рублей 75 копеек, а именно:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) в размере 419 рублей 15 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 125 рублей 75 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2014) в размере 1950 рублей 10 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 467 рублей 57 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 405 рублей 54 копейки;

- пеня страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 599 рублей 21 копейка;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 411 рублей 57 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 5320 рублей 15 копеек.

Направление требования подтверждается писком почтовых отправлений № 423 от 09.07.2019.

В связи с частичной оплатой задолженность по требованию № 40809 от 27.06.2019 составляет 3520 рублей 16 копеек, а именно:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 1950 рублей 10 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 467 рублей 57 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 599 рублей 21 копейка;

Задолженность по отмененному судебному приказу №2а-78/2020 от 28.02.2020 в мере 3520 рублей 16 копеек в настоящее время не оплачена.

В связи с указанным налоговый обратился к мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края с заявлением о выдаче судебных приказов, судебные приказы: № 2а-27/2018 был вынесен 22.02.2018, № 2a-561/2018 вынесен 20.07.2018, № 2а-78/2020 вынесен 28.02.2020. Определением от 09.12.2021 судебные приказы отменены в связи с подачей возражений ФИО1

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления истекает 09.06.2022 (09.12.2021+6 месяцев на подачу административного искового заявления).

В настоящее время сумма задолженности не оплачена.

Обосновывая свои требования статьями 23, 31, 48, 75 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 20706 рублей 42 копейки, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 4006 рублей 94 копейки, пени в размере 153 рубля (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 785 рублей 98 копеек, пени в размере 29 рублей 90 копеек (период образования с 07.10.2017 по 26.02.2018);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 1950 рублей 10 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 467 рублей 57 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 599 рублей 21 копейка;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 411 рублей 57 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 91 рубль 71 копейка.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно, надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель МИФНС России № 12 по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности от 08.12.2021 и диплома Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» г. Москва, выданного 06.07.2017, бакалавриат по направлению «юриспруденция», просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не признал. Пояснил, что он с 2017 года, то есть более 5 лет, не является индивидуальным предпринимателем, какой-либо отчетности не ведет и не сдает в налоговый орган. Представленные в материалы дела расчеты непонятны.

В силу части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка представителя административного истца по данному делу не является обязательной, судом таковой не признана, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, оценив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование до 01.01.2017 года регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

Указанным законом на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возлагалась обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и в Фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникала в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно подпунктов 1 и 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

В силу положений статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В силу частей 4 и 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 с 19.04.2012 по 21.09.2017 являлся индивидуальным предпринимателем, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.05.2022.

Таким образом, ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию и обязан был уплачивать страховые взносы.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административному ответчику ФИО1 было направлено требование № 53804 по состоянию на 11.08.2017 со сроком исполнения до 31.08.2017 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов на общую сумму 378041 рубль 65 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) в размер 7746 рублей 48 копеек, пеня в размере 1662 рубля 97 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2103) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 2323 рубля 94 копейки, пеня в размере 498 рублей 89 копеек;

Указанное требование направлено ФИО1 заказным письмом, что подтверждается списком заказных отправлений от 17.08.2017.

В связи с неоплатой задолженности налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. 22.02.2018 мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края вынесен судебный приказ № 2а-27/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2017 по 11.08.2017 в сумме 378041 рубль 65 копеек.

В связи с частичным списанием налоговым органом задолженности по страховым взносам, в настоящее время задолженность по требованию № 53804 составляет 12210 рублей 44 копейки.

Так же ФИО1 были начислены страховые взносы за 2017 год. В связи с отсутствием своевременной оплаты страховых взносов налоговым органом в адрес административного ответчика сформировано и направлено требование № 3314 по состоянию на 26.02.2018 со сроком исполнения до 20.03.2018, на общую сумму задолженности 5159 рублей 17 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 785 рублей 98 копеек, пеня в размере 60 рублей 06 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 4006 рублей 94 копейки, пеня в размере 306 рублей 19 копеек.

Указанное требование направлено Князю Е.А. заказным письмом, что подтверждается списком заказных отправлений от 20.03.2018

Направление требования подтверждается списком почтовых отправлений от 20.03.2018.

В связи с неоплатой задолженности, налоговый орган вновь обратился с заявлением к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. 20.07.2018 мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края вынесен судебный приказ № 2а-561/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2016-2017 годы в сумме 5013 рублей 19 копеек.

В связи с частичным сторнированием пени по страховым взносам, в настоящее время задолженность по требованию № 3314 составляет 4975 рублей 82 копейки.

Кроме того, налоговым органом сформировано и направлено ФИО1 требование № 40809 по состоянию на 27.06.2019 со сроком исполнения до 15.10.2019, на общую сумму задолженности в размере 9790 рублей 75 копеек, а именно:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 419 рублей 15 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 125 рублей 75 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 467 рублей 57 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 1950 рублей 10 копеек;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2107) в размере 405 рублей 54 копейки;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 5320 рублей 15 копеек.

Указанное требование направлено ФИО1 заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений № 423 от 09.07.2019.

В связи с неполной оплатой задолженности, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. 28.02.2020 мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края вынесен судебный приказ № 2а-78/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в сумме 4470 рублей 60 копеек.

В связи с частичной оплатой, задолженность по требованию № 40809 в настоящее время составляет 3520 рублей 16 копеек.

Определениями мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 09.12.2021 судебные приказы № 2а-27/2018 от 22.02.2018, № 2а-561/2018 от 20.07.2018 и № 2а-78/2020 от 28.02.2020 отменены в связи с подачей возражений ФИО1

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не представлены суду допустимые доказательства наличия задолженности у административного ответчика ФИО1 по указанным обязательным страховым взносам, а также доказательства, обосновывающие период образовании и размер взыскиваемой задолженности, что лишает суд возможности выполнить требования, установленные частью 6 статьи 289 КАС РФ, а именно: проверить соблюден ли административным истцом срок обращения в суд, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильно ли осуществлен расчет и рассчитан размер взыскиваемой денежной суммы. Необходимо отметить, что суммы задолженностей, предъявленных к взысканию за период после 01.01.2017, производны от сумм задолженностей, предъявленных к взысканию за период до 01.01.2017.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Как указано административным истцом в иске, 28.07.2017 Пенсионным фондом Российской Федерации в Межрайонную ИФНС России № 12 по Красноярскому краю передано сальдо задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1, при этом налоговый орган не располагает документами, подтверждающими основания образования спорной задолженности.

Также к материалам дела приложен запрос МИФНС России № 12 по Красноярскому краю в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 05.05.2022, в котором налоговый орган просит представить в отношении ФИО1 основания возникновения, период образования, принятые меры взыскания и расчет пеней по переданной задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемое в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 по налогу в сумме 12210 рублей 44 копейки. Ответ на данный запрос и подтверждающие наличие задолженности документы в материалах дела отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют сведения о невозможности признания задолженности (части задолженности) безнадежной к взысканию и списания ее налоговым органом в порядке, установленном статьей 59 НК РФ.

При таких обстоятельствах законных оснований для взыскания с ФИО1 сумм, заявленных Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в административном иске, не имеется. С учетом этого в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2022 года