Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2025

Мотивированный текст решения изготовлен 28.07.2025

УИД: 36RS0002-01-2025-001914-91

Дело № 2-347/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 18 июля 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации,

УСТАНОВИЛ:

отделение лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области обратилось в суд с заявлением о признании оружия бесхозяйным и его утилизации, указав, что на учете в отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах, как владелец гражданского огнестрельного оружия ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., №, состоял /Х/ , <Дата обезличена> года рождения (разрешение на оружие сроком действия до 25.04.2019). Данное оружие изъято 11.04.2019 и сдано на хранение в дежурную часть отдела полиции №2 УМВД России по г.Воронежу, в связи с окончанием действия разрешения. /Х/ не принял мер по реализации оружия.

Заявитель просит признать гражданское огнестрельное оружие ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., №, хранящееся на ответственном хранении в отделении полиции №2 УМВД России по г.Воронежу, бесхозяйным имуществом, направив его в Управление Росгвардии по Воронежской области для утилизации.

Заявитель– Отделение лицензионно – разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заинтересованное лицо - /Х/ , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании п. 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

В силу положений ст. 9, ст. 13, ст. 20, ст. 22, ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениями ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, храненияили перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия;аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия; наличия иных оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п. 54, п.п. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии», гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

Согласно положениям п. 78, п. 79, п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, изъятое, добровольно сданное и найденное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более четырех месяцев со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного и найденного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

На основании положений п. 1, п.п. 5.5 п. 5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выданным <Дата обезличена> разрешением <данные изъяты> на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему /Х/ , <Дата обезличена> года рождения, владел гражданским огнестрельным оружием ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., №, Разрешение на оружие действовало до 25.04.2019 (л.д.13).

Данное оружие изъято 11.04.2019 и сдано на хранение в дежурную часть отдела полиции №2 УМВД России по г.Воронежу, в связи с окончанием действия разрешения. /Х/ не принял мер по реализации оружия.

Исходя из вышеприведенных положений гражданского законодательства огнестрельное оружие, принадлежавшее /Х/ , относится к имуществу, ограниченному в обороте. Лицензия на приобретение оружия, разрешение на хранение и ношение такого оружия выдается гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Исходя из заявления Отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии, охотничье огнестрельное оружие ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., № находится на временном хранении в комнате хранения оружия ОП №2 УМВД России по г.Воронежу более года. Тогда как, положениями статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятое оружие находятся на хранении в органах внутренних дел не более одного года, по истечении которого органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанного оружия и патронов к нему (в соответствии со ст.238 ГК РФ (прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать).

С учетом указанных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное огнестрельное оружие, находящееся на временном хранении в комнате хранения оружия ОП №2УМВД России по г.Воронежу, следует признать бесхозяйным имуществом.

Пунктами 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации предусмотрено, что по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятое оружие, технически непригодное для эксплуатации, уничтожается воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по гражданскому делу.

Статья 25 данного закона гласит, что обращенные в государственную собственность, в том числе конфискованные оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В силу пункта 2 этой же статьи в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Спорное оружие изъято 11.04.2019, в связи с окончанием действия разрешения на хранение и ношение оружия, 11 февраля 2025 года в адрес /Х/ направлялось уведомление о принятии мер в отношении принадлежащего ему оружия, до настоящего времени /Х/ никаких действий, направленных на отчуждение оружия либо на получение разрешительных документов, в отношении изъятого у него оружия не предпринималось.

Разрешая требования заявителя, при установленных обстоятельствах, суд исходит из того, что у /Х/ лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного года, а без такой лицензии оружие не может быть в собственности. Установив, что /Х/ длительное время мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, что свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие, в течение года с момента изъятия оружия, никакие действия, направленные на отчуждение оружия либо на получение разрешительных документов, в отношении изъятого оружия не предпринимались /Х/ , суд приходит к выводу об удовлетворении требований опризнании имущества – спорного оружия, бесхозяйным имуществом.

В силу принципа диспозитивности гражданского судопроизводства только истцу/заявителю принадлежит право на формирование предмета и основания иска/заявления.

В данном случае заявитель- Отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Воронежу и на режимных объектах Управление Росгвардии по Воронежской области, реализуя полномочия, предоставленные пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", в части принятия иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер, заявило требование в соответствии со ст.225, 235 ГК РФ, о признании имущества бесхозяйным и его утилизации.

Установив фактические обстоятельства, свидетельствующие об отказе /Х/ от права собственности на изъятое оружие и не принятии каких-либо действий, направленных на отчуждение оружия либо на получение разрешительных документов, в отношении изъятого оружия, у суда имеются основания для признания данного оружия бесхозяйным имуществом, его утилизации, и отсутствие оснований на какое-либо возмещение собственнику стоимости изъятого оружия.

Кроме того, каких либо сведений о предъявлении /Х/ В.В. требований (иска) о разрешении принудительной реализации оружия через розничную сеть специализированных магазинов с передачей ему вырученной от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 235, 236, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 22, 27 Федерального закона "Об оружии", считает, что заявителем представлены доказательства отсутствия у /Х/ разрешения на хранение и ношение оружия, мер по установлению законного режима владения оружием /Х/ не предпринимает, следовательно, имеются основания для признанияохотничьего огнестрельного оружия ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., № бесхозяйным имуществом, с его последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации, удовлетворить.

Признать гражданское огнестрельное оружие ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., №, хранящееся на ответственном хранении в отделении полиции №2 УМВД России по г.Воронежу, бесхозяйным имуществом.

Направить гражданское огнестрельное оружие ИЖ-79-9ТМ, калибр 9Р.А., №, хранящееся на ответственном хранении в отделении полиции №2 УМВД России по г.Воронежу в Управление Росгвардии по Воронежской области для утилизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.С.Фомкина