Дело № 2а–507/2025
УИД 42RS0041-01-2025-000554-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калтан 15 сентября 2025 г.
Калтанский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Галюковой И.Л.
при секретаре Симанович П.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 Оглы о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (далее административный истец, Межрайонная ИФНС России №14 по КО-Кузбассу) обратилась с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1, задолженность по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., за 2020 год в размере 19 444,11 руб., взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. за 2020 год в размере 8063,59 руб., пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 190,94 руб.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.10.2007 по 15.12.2020 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
По состоянию на 25.09.2023 у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 гг. на выплату страховой пенсии в размере 19444,11 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 гг. в размере 8063,59 руб. Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в размере 190,94 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование ... от 18.02.2021 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 05.04.2021.
В срок, установленный в требовании, задолженность по налогам и пени административным ответчиком в бюджет не уплачена.
В связи с чем, просят взыскать образовавшуюся задолженность и пени с административного ответчика.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные по известному месту жительства (месту регистрации по месту жительства, согласно сведений ОУФМС) ответчика возвращены в суд, в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о месте жительства административным ответчиком не предоставлено.
Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 8 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В силу п. 2 части 1 статьи 150, ч. 5 и 6 ст. 150 КАС РФ, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательство, ходатайство о наличии уважительных причин неявки сторонами не заявлено, доказательств тому не представлено.
При этом суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания, поскольку нормами КАС РФ не предусмотрено обязательное участие в судебном заседании административного ответчика по данной категории административных дел. Определение о признании явке административного ответчика обязательной судом не выносилось, направление судебной повестки о явке на судебное заседание не свидетельствует о признании судом явки административного ответчика обязательной.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из материалов дела следует, что ФИО1 уведомлен судом надлежащим образом путем направления повестки по имеющемуся адресу места жительства на момент рассмотрения дела в суде, почтовая корреспонденция вернулась по истечении срока хранения, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Поскольку судом при направлении корреспонденции учитывается адрес регистрации ФИО1, иного адреса со стороны административного ответчика для направления ему судебной корреспонденции в рамках рассмотрения настоящего административного дела суду не предоставлено, суд считает, что административный ответчик от получения направленной судом корреспонденции уклонился.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно пп. 1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет 3 объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2021 г., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 8766 руб. за расчетный период 2022 г. Согласно п. 1.2 ст. 430 плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с .../.../.... по .../.../.... состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
По состоянию на 25.09.2023 у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 гг. на выплату страховой пенсии в размере 19444,11 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 гг. в размере 8063,59 руб. Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок. Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в размере 190,94 руб.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование ... от 18.02.2021 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 05.04.2021.
В срок, установленный в требовании, задолженность по налогам и пени административным ответчиком в бюджет не уплачена.
Мировым судьей судебного участка ... от 16.08.2021 по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1. задолженности по недоимке и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № ... от 07.03.2025 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.
Как усматривается из представленных в суд документов, ФИО1 сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в полном объёме не уплачена.
При таких обстоятельствах административный иск налогового органа следует признать законным, арифметически верным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 г. «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного делопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Данное административное исковое заявление направлено в суд по средствам электронной почты 23.05.2025.
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Правильность расчёта суммы пени проверена судом. Иной расчет либо доказательства своевременной оплаты административным ответчиком обязательных платежей не представлен, с ответчика подлежит взысканию сумма пени в заявленном размере.
Административные исковые требования следует удовлетворить, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., за 2020 год в размере 19 444,11 руб., взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. за 2020 год в размере 8063,59 руб., пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 190,94 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 О, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Оглы, .../.../.... года рождения, (ИНН ...) в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., за 2020 год в размере 19 444,11 руб., взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. за 2020 год в размере 8063,59 руб., пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 190,94 руб.
Взыскать с ФИО1 Оглы, .../.../.... года рождения, (ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.
Взысканную сумму налогов перечислить по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя средств:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2025 г.
Судья подпись И.Л. Галюкова
Копия верна.Судья И.Л. Галюкова