77RS0029-02-2024-016039-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2024 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1503/24 по административному иску Прокуратуры адрес, действующей в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Родных фио о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права гражданина на безопасное передвижение, и установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, на основании удостоверения № ..., выданного 15.05.2014 со сроком действия до 15.05.2027 (с учетом продления срока действия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353), при этом ФИО1 трижды: 24.06.2019, 25.07.2019, 29.07.2019 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и был лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев по каждому правонарушению. Также по факту управления транспортным средством 03.07.2024 в состоянии опьянения, будучи повергнутым административному наказанию за невыполнение уполномоченного должностного лица от прохождения медицинского освидетельствования, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 1240145143000031. В ходе расследования в отношении ФИО1 в «ПКБ № 1 им. фио» проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой от 14.08.2024 № 1354-1 у ФИО1 имеется пагубное употребление алкоголя (F10.1- шифр адрес). В связи с чем, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
Представитель административного истца фио в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался о явке в суд надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, какие-либо ходатайства в суд не представил.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.
В силу п. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно ст. 28 Закона № 196-ФЗ определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения № ..., а также страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к водительской деятельности, поскольку заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 14.08.2024 № 1354-1 установлено у ФИО1 пагубное употребление алкоголя (F10.1- шифр по МКБ-10).
Из представленных документов также следует, что ФИО1 трижды: 24.06.2019, 25.07.2019, 29.07.2019 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и был лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев по каждому правонарушению.
Также по факту управления транспортным средством 03.07.2024 в состоянии опьянения, будучи повергнутым административному наказанию за невыполнение уполномоченного должностного лица от прохождения медицинского освидетельствования, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 1240145143000031.
Статьей 28 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто-мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.
В настоящее время у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествии, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик страдает наркологическим заболеванием с диагнозом «F 10.1 пагубное употребление алкоголя», что может привести к нарушению прав других лиц.
С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст.ст. 103 – 104, ч. 1 ст. 111 КАС РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами Родных фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу адрес, водительское удостоверение № ... от 18.05.2014 г. со сроком действия до 18.05.2027г.
Взыскать с Родных фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 декабря 2024 года
Судья Р.Б. Куличев