УИД №58RS0007-01-2023-001116-86 производство №2а-853/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Беликовой А.А.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Плотниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия по опилке и обрезке дерева,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, указав, что по результатам прокурорской проверки в сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды, о благоустройстве, земельного законодательства, выявлены нарушения, допущенные администрацией Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившиеся в непринятии мер по обрезке дерева (березы), произрастающего около дома №5 на улице Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области, имеющее признаки аварийности.

Прокурор Городищенского района Пензенской области просил признать незаконным бездействие администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившееся в необеспечении опила и обрезки дерева, произрастающего у дома № 5 по ул. Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области; обязать администрацию Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести опилку и обрезку дерева (березы), произрастающего у дома №5 на улице Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области.

Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Плотникова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика - администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

Факт произрастания дерева (березы), около дома №5 на улице Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области, находящегося в аварийном состоянии подтверждается актом прокурорской проверки от 07.11.2023 года, и не оспаривался ответчиком.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Решением КМС Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области третьего созыва от 15.04.2022 года № 353-53/3 утверждены Правила благоустройства на территории Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства, правила обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселения, юридических и физических лиц, являющихся правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Под элементами озеленения понимается древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения (подп. 6 п. 1.3 Правил благоустройства).

В соответствии с п.п. 9 п. 1.3 Правил благоустройства, под уничтожением элементов озеленения понимается вырубка (снос), повреждение или выкапывание элементов озеленения, которые повлекли прекращение их роса, гибель или утрату.

Комплексное озеленение - воспроизводство элементов озеленения взамен уничтоженных и (или) поврежденных (п.п. 10 п. 1.3 Правил благоустройства).

Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство элементов озеленения, расположенных на данных участках.

По смыслу изложенных норм, полномочия по благоустройству и озеленения территории предполагают и рубку, в том числе, санитарную рубку (снос), рубку (обрезку) в целях ухода, а также реконструкцию и пересадку зеленых насаждений.

Учитывая, что произрастание такого дерева, находящегося в аварийном состоянии, представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, порче их имущества, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 226, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, выразившиеся в необеспечении опила и обрезки дерева, произрастающего около дома №5 на улице Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области.

Обязать администрацию Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести опилку и обрезку дерева (березы), произрастающего около дома №5 на улице Заводская п. Затон Городищенского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области, в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.А. Беликова