Решение по делу № 2-1703/2022 от 13.09.2022 - о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, компенсацию морального вреда.

Дело № 2-1703/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

13 сентября 2022 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

с участием представителя истца – Буря А.И.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к ООО «КБРСГ» о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ООО «КБРСГ», в котором просит признать увольнение по основанию, предусмотренному подпунктом «д» пунктом 6 частью 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ за грубое нарушение работником требований охраны труда, заведомо создаваемых реальную угрозу наступления тяжких последствий работникам, незаконным; изменить формулировку увольнения с основания подпункта «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ на основание, предусмотренное статьей 80 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника; взыскать моральный вред в размере 30000 рублей. В обоснование требований указал, что с 02.06.2020 был принят на работу в ООО «КБРСГ» (ранее ООО «Стандарт-Строй») в строительный участок на должность мастера, 08.09.2020 был переведен на должность производителя работ, 07.04.2022 истец написал заявление об увольнении по собственному желанию с 08.04.2022. 11.04.2022 истец пришел забрать трудовую книжку и узнал, что 11.04.2022 с ним был расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя, соответствующая запись была сделана в трудовой книжке. С увольнением истец не согласен, поскольку работал в компании добросовестно, до сведения истца не было доведено, какое грубое нарушение трудовых обязанностей им было допущено, с актом расследования комиссии по охране труда не знакомили, объяснения не брали. Таким образом, права истца неправомерными действиями ответчика были нарушены и подлежат защите.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил их удовлетворить.

Третье лицо Государственная инспекция труда города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на наличие оснований для увольнения ФИО2, а также соблюдения установленного порядка увольнения по данному основанию и сроков привлечения к дисциплинарной ответственности.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Дополнительно статьей 214 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан соблюдать требования охраны труда; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работника исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Трудовым кодексом, иными федеральными законами.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса РФ.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса РФ.

Так, согласно подпункту 6 частью 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в соответствии с трудовым договором от 02.06.2020, заключенным между ООО «Стандарт-строй» и ФИО2, последний принят на работу в строительный участок на должность мастера с испытательным сроком один месяц. Основным местом исполнения работы работника: ФИО11 (место нахождения ООО «Стандарт-Строй), а также на объектах строительства, расположенных в г. Севастополе, что также подтверждается записью в трудовой книжке истца серии ФИО11 о приеме на работу – приказ от 02.06.2020 №207-лс.

Приказом ФИО11 от 08 сентября 2020 года ФИО2 был переведен на должность производителя работ. В тот же день работник подписал должностную инструкцию производителя работ и дополнительное соглашение №1 к трудовому договору от 02.06.2020 №ФИО11

Согласно приказу от 11.04.2022 года №204-лс о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) производитель работ ФИО2 уволен за грубое нарушение работником требований охраны труда, что заведомо создавало реальную угрозу наступления тяжких последствий на основании п.п. «д» п. 6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, о чем в трудовой книжке истца имеется соответствующая запись. При этом настоящий приказ не содержит пояснений ФИО2 о его несогласии с изданным приказом и основанием увольнения.

По факту несогласия с увольнением и его причиной истец 14 апреля 2022 года обратился в Государственную инспекцию труда.

Основанием для издания приказа об увольнении послужил акт комиссии по охране труда от 04 апреля 2022 года, из содержания которого следует, что за период с 08 сентября 2020 года по 04 апреля 2022 года работы ФИО2 производителем работ, по объектам за которые он был ответственен, Севгостройнадзором (ФИО11) и специалистом по охране труда ООО «КБРСГ» (13.11.2021, 23.12.2021) зафиксированы зачастую однотипные нарушения правил охраны труда и пожарной безопасности. ФИО2 не обеспечивал соблюдение требований охраны труда и пожарной безопасности в должной мере, что создавало реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастного случая на производстве, пожара). Указанные обстоятельства подтверждаются приказами ООО «КБРСГ», актами проверки Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, актами выездной проверки Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, предписаниями инженера (специалиста) службы охраны труда ООО «КБРСГ».

В соответствии с трудовым договором в редакции дополнительного соглашения к нему №1 от 08 сентября 2020 производитель работ (прораб) обязан:

- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором в соответствии с действующим трудовым законодательством, положениями, инструкциями, а также приказами Общества;

- осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка;

- производить расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных работников на участке, устанавливать их производственные задания, осуществлять производственный инструктаж;

- обеспечивать работников инструментами, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами;

- производить инструктаж по соблюдению техники безопасности при производстве работ;

- контролировать обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами;

- обеспечивать соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, надлежащее содержание и эксплуатацию подкрановых путей;

- контролировать соблюдение работниками инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплине;

- допускать к самостоятельной работе только тех лиц, которые успешно прошли обучение, стажировку и проверку знаний по безопасности труда;

- проводить соответствующие инструктажи (первичный, повторный, внеплановый, целевой) по вопросам охраны труда с ведением соответствующей документации, со всеми поступающими на работу, соблюдая сроки периодичности;

- поручать выполнять работникам только те виды работ, по которым провел соответствующий инструктаж по охране труда, а также обучением и стажировку на рабочем месте (п. 6.2 трудового договора в ред. ДС)

В соответствии с должностной инструкцией производитель работ (прораб) обязан:

- организовать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами (п. 2.2 Должностной инструкции);

- инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ (п. 2.13 Должностной инструкции);

- следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности (п. 2.15 Должностной инструкции);

- контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда (п. 2.17 Должностной инструкции),

- обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей (п. 2.18 Должностной инструкции),

- организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе (п. 2.19 Должностной инструкции).

17 декабря 2020 года ФИО2 прошел подготовку по пожарно-техническому минимуму для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность организации, получил удостоверение №ФИО11.

18 декабря 2020 года ФИО2 пройдя проверку знаний требований охраны труда по программе повышения квалификации руководителей и специалистов организаций в объеме 40 часов получил удостоверение №ФИО11.

25 февраля 2021 года приказом №ФИО11 ФИО2 назначен ответственным за выполнение и организацию работ с соблюдением законодательства в области строительства на объекте: «Реконструкция существующих объектов административно-служебной и жилой зоны ФИО11. Казачья с элементами нового строительства в рамках реконструкции с расширением» (далее - объект), а именно ЖД 6.2, 6.4, 7.3, 7.4, 12, 13, 14, 15.

29 марта 2021 года Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано:

- отсутствие ограждение потенциально опасных зон и предупредительных плакатов и сигналов «Вход (проход) запрещен», «Внимание! Опасная зона», «Осторожно! Работает кран», чем нарушены требования проектной документации;

- отсутствие ограждение мест перепада высот в зонах производства работ, чем нарушены требования п. 6.2.16 свода правил ФИО11;

- проходы к рабочих местам захламлены строительным мусором, чем нарушены требования проектной документации;

- строительная площадка не оборудована средствами пожаротушения и бочками с водой, чем нарушены требования проектной документации.

06 апреля 2021 года Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано отсутствие на строительной площадке пожарных постов: пожарные щиты и бочки с водой, что не обеспечивает мероприятий по пожарной безопасности в период производства работ, чем нарушено требование рабочей документации.

18 июня 2021 года Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано:

- на строительной площадке отсутствует ограждение потенциально опасных зон и предупредительные плакаты и сигналы «Вход (проход) запрещен», «Внимание! Опасная зона», «Осторожно! Работает кран», чем нарушены требования проектной документации;

- отсутствие ограждение мест перепада высот в зонах производства работ, чем нарушены требования п. 6.2.16 свода правил ФИО11;

- проходы к рабочих местам захламлены строительным мусором, чем нарушены требования проектной документации;

- строительная площадка не оборудована средствами пожаротушения и бочками с водой, чем нарушены требования проектной документации.

22 июня 2021 приказом №ФИО11 ФИО2 назначен ответственным за охрану труда и промышленную безопасность на объекте, а именно ЖД 6.2, 6.4, 7.3, 7.4.

30 июня 2021 Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано отсутствие на строительной площадке пожарных постов: пожарные щиты и бочки с водой, что не обеспечивает мероприятий по пожарной безопасности в период производства работ.

22 июня 2021 приказом №ФИО11 ФИО2 вменено в обязанность обязательное ношение касок на строительных и производственных объектах, не допускать нахождение работников и иных лиц на строящихся и производственных объектах без средств индивидуальной защиты (касок).

23 ноября 2021 года приказом №ФИО11 ФИО2 назначен ответственным за охрану труда, пожарную и промышленную безопасность на объекте, а именно: ФИО11

13 декабря 2021 ФИО2 получил предписание №3, в котором специалистом по охране труда ООО «КБРСГ» зафиксировано:

- нахождение трех работников на территории строящегося объекта при выполнении своих трудовых обязанностей без защитной каски;

- нахождение трех работников на территории строящегося объекта при выполнении своих трудовых обязанностей без вводного инструктажа;

- нахождение трех работников на территории строящегося объекта при выполнении своих трудовых обязанностей без прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;

- хранение баллонов для огневых работ в неположенном месте, отсутствие шкафа хранения баллонов;

- здание 8 (работы не ведутся) не огорожено сигнальной лентой; на 2,3 этажах строительный мусор, технологические ниши на 3 этаже не закрыты;

- здания 7.1-7.4 прилегающая территория сзади здания захламлена (строительный мусор);

- котлован зданий 6.2-6.4 не огорожен сигнальной лентой. Здание 6.4 на 7 этаже не закрыта технологическая ниша, отсутствует ограждение.

23 декабря 2021 года ФИО2 получил предписание №9, в котором специалистом по охране труда ООО «КБРСГ» зафиксировано:

- здание 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 разукомплектован пожарный щит (отсутствует лом, багор, покрывало для изоляции очага пожара, два огнетушителя, лопата штыковая).

28 декабря 2021 года ФИО2 объявлен выговор в связи с совершением работником неоднократно дисциплинарных проступков, а именно не соблюдением должностных обязанностей, предусмотренных в трудовом договоре, должностной инструкции; не соблюдения требований правил охраны труда и пожарной безопасности и приказов ООО «КБРСГ», что подтверждается приказом №ФИО11.

10 января 2022 года приказом №ФИО11 ФИО2 назначен ответственным за охрану труда, пожарную и промышленную безопасность на объекте, а именно: ФИО11.

28 января 2022 года ФИО2, пройдя обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, получил удостоверение №ФИО11.

01 февраля 2022 года приказом №ФИО11 до ФИО2 и других работников доведены меры, которые необходимо соблюдать для обеспечения противопожарного режима на объекте.

03 марта 2022 года Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано отсутствие ограждений мест перепада высот в зонах производства работ, чем нарушены требования п. 6.2.16 свода правил СП ФИО11

17 марта 2022 года Севгостройнадзором оформлен Акт проверки, в котором зафиксировано не выполнение требований проектной документации по обеспечению объекта средствами пожаротушения в части доступности пожарных щитов и их комплектации.

При этом ФИО2 неоднократно подавал в ООО «КБРСГ» заявки на материал, в перечень которого входили средства для соблюдения на объекте требований по охране труда и пожарной безопасности, а именно: лента сигнальная, жилеты сигнальные оранжевые, пожарный щит, огнетушитель, лом, ведра конусные, багор пожарный, топор пожарный, ящик красный под песок, покрывало из негорючих материалов, войцлока 2х2 м, лопата совковая для щита, лопата штыковая для щита и др., что подтверждается заявками на материал ФИО11 и получал лично или через работников, что подтверждается накладными.

В период работы ФИО2 на объекте 17 сентября 2021 года произошел несчастный случай на производстве, что зафиксировано в акте №4 от 01 марта 2022 года. Пострадал наемный работник ООО «КБРСГ», инженер по производственному контролю, упала в лифтовую шахту. Несчастный случай произошел на первом этаже строящегося здания 7.1 принадлежащий ООО «КБРСГ» и расположенный по адресу: <...> в б. Казачья с элементами нового строительства в рамках конструкции с расширением».

Таким образом, работодатель создавал условия для соблюдения требований по охране труда и пожарной безопасности, выполнил свою обязанность по обучению работника требованиям по охране труда и пожарной безопасности.

23 декабря 2021 года работодателем истцу вручено требование о предоставлении письменного объяснения по фактам, изложенным в предписаниях специалиста службы охраны труда ООО «КБРСГ».

Согласно акту от 23 декабря 2021 года, составленному комиссией из трех работников ООО «КБРСГ» ФИО2 отказался подписывать требование о предоставлении объяснения.

Согласно акту 04 апреля 2022 года, составленному комиссией по охране труда из трех работников ООО «КБРСГ» ФИО2 отказался подписывать акт расследования нарушений работником требований по охране труда от 04 апреля 2022 года и предоставить письменное объяснение.

Указанные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей - специалистом по охране труда ФИО3 и начальником ПТО ФИО4, данными в судебном заседании.

Федеральный законодатель, регулируя вопросы возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, в целях обеспечения конституционной свободы трудового договора (статья 37 Конституции Российской Федерации) правомочен в силу статей 71 (пункт "в") и 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации предусматривать неблагоприятные правовые последствия невыполнения стороной принятых на себя обязательств по трудовому договору, адекватные степени нарушения прав другой стороны, в том числе основания расторжения трудового договора по инициативе одной из сторон (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.03.2007 N 217-О-О).

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Эти требования закона предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение, в частности нарушение требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, может повлечь расторжение работодателем трудового договора в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

При этом в Трудовом кодексе Российской Федерации закреплен ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием увольнения, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания.

Так, в статье 193 ТК РФ предусмотрены гарантии для работника: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме (часть первая); дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть третья); дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (часть седьмая).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание приведенное нормативное регулирование, исходя из фактических обстоятельств дела, оценивая соответствие тяжести совершенных истцом проступков, примененному к нему взысканию принимается во внимание характер таких нарушений, а также обстоятельства их совершения, наличие несчастного случая на производстве, неоднократность совершенных истцом проступков, послуживших поводом к увольнению, правомерное признание работодателем грубым нарушением истцом требований охраны труда и пожарной безопасности, поскольку истец проходил обучение по охране труда и пожарной безопасности, работодатель обеспечивал работника средствами для соблюдения на объекте требований по охране труда и пожарной безопасности, в связи с чем, ему было известно, что отсутствие ограждений мест перепада высот в зонах производства работ, не выполнение требований проектной документации по обеспечению объекта средствами пожаротушения в части доступности пожарных щитов и их комплектации создавало угрозу наступления опасных последствий (несчастного случая, пожара), суд приходит к выводу, что у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения по подпункту "д" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем доказаны обстоятельства совершения работником дисциплинарного проступка, установленного комиссией по охране труда, который заведомо создавал реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве), процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушена, при этом, работодателем учитывалась тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО11 к ООО «КБРСГ» о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, компенсацию морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя А.С. Лемешко