УИД 77RS0013-02-2025-007259-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5769/25 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Москве и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику, в котором с учетом уточнений просит:
- признать незаконным решение ответчика № 240000107735/1185658/24 от 19.05.2025 г. об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии.
- Обязать внести корректные даты в периоды работы в индивидуальном лицевом счете ФИО1: период работы в АОЗТ "ЛК СТРОЙ" с 01.10.1993- 07.06.1996, период работы в адрес "ЛК СТРОЙ" с 07.06.1996 - 28.02.1997, период работы в ООО "СПЕЦКОН" с 03.03.1997 – 31.12.2000.
- Обязать включить периоды с 01.10.1993 по 28.02.1997. с 03.03.1997 по 31.12.1999 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
- назначить досрочно страховую пенсию с 04.09.2024 г.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 06.08.2024г. истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениям Филиала №2400000107735/1185658/24 от 19.05.2024г., в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.
19.05.2025 г. ответчиком принято уточненное решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.
Указанное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из материалов дела следует, что 06.08.2024г. истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениям Филиала №2400000107735/1185658/24 от 19.05.2024г., в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.
19.05.2025 г. ответчиком принято уточненное решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, в котором специальный стаж истца составил 11 лет 2 месяца 6 дней.
В специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды:
- С 01.10.1993г по 28.02.1997г - в должности монтажника стольных и ЖБК в адрес «ЛК СТРОЙ», т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтаж стальных и железобетонных конструкций.
- С 01.03.1997 г по 31.12.1999г - в должности монтажника стольных работ и ЖБК, в ООО «Спецкон», т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стольных и железобетонных конструкций. Из документов наблюдательного дела ООО «Спецкон», в результате плановых документальных проверок установлено, что ФИО1 работал в режиме не полной занятости.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
Получить документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в период с 01.10.1993 по 28.02.1997, у АОЗТ (с 07.06.1996 г. адрес) "ЛК СТРОЙ" не представляется возможным, так как оно было реорганизовано 30.11.2018.
Из ответа ГБУ "МОСАРХИВ" следует, что документы данной организации на хранение в ГБУ "МОСАРХИВ" не поступали, в связи с чем, предоставить необходимую информацию не представляется возможным.
Получить документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в период с 03.03.1997 по 12.06.1997, у ООО "СПЕЦКОН" не представляется возможным, так как оно было ликвидировано 21.04.2004. Из ответа ГБУ "МОСАРХИВ" следует, что документы данной организации на хранение в ГБУ "МОСАРХИВ" не поступали, в связи с чем, предоставить необходимую информацию не представляется возможным.
Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета с 13.06.1997 г.
Как следует из материалов дела, сведения о стаже работы, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и в трудовой книжке истца, разнятся:
- период работы в АОЗТ "ЛК СТРОЙ" составляет с 01.10.1993-07.06.1996 согласно трудовой книжке, сведения из индивидуального лицевого счета "02.10.1993-07.06.1996" являются некорректными.
- период работы в адрес "ЛК СТРОЙ" составляет с 07.06.1996 - 28.02.1997 согласно трудовой книжке, сведения из индивидуального лицевого счета "08.06.1996 - 20.02.1996" являются некорректными.
- период работы в ООО "СПЕЦКОН" составляет с 03.03.1997 - 31.12.2000 согласно трудовой книжке, сведения из индивидуального лицевого счета "01.03.1997 - 31.12.2000" являются некорректными.
Тем самым в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются ошибки в периодах работы.
В период с 13.06.1997 по 31.12.1999 организация ООО "СПЕЦКОН" не представляла достоверные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в систему обязательного пенсионного страхования, вследствие чего отсутствует информация о кодах льготы, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
6) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются указанные в разделе Списка 22900006 - Руководители и специалисты: под соответствующими кодами позиций Списка: 22900006-23419 - Мастера строительных и монтажных работ, 22900006-24441 - Производители работ.
Кодом позиции Списка 2290000а-12680 предусмотрены "Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".
Под кодом позиции Списка 2290000а-14612, значатся "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяемый для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусматривал Раздел XXIX. "СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИИ И СООРУЖЕНИЙ:ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО-МОСТОВЫХ,ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ"
В разделе а) указаны Рабочие: Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в разделе б) указаны Инженерно-технические работники: Мастера (десятники) и прорабы.
Согласно требованиям "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее, Приказом Министерства социальной защиты населения адрес от 08.01.1992 г. утверждено Разъяснение N 1, согласно п. 2 которого, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В соответствии с п. 3 данного Разъяснения пенсии при занятости работников на работах, в профессиях и должностях (с учетом п. 2) рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и 2, следует назначать: а) по Списку N 2 -если выполняемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2, б) на общих основаниях - если одна из выполняемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена Списками.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов1,2_статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 11 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истцом представлена в материалы дела трудовая книжка, в которой содержатся записи о спорных периодах работы истца.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и уплату страховых взносов лежит на работодателе, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.
В связи с чем, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части включения спорных периодов в страховой стаж истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст. 22, ст. ст. 25.1, 25.2 настоящего закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении спорных периодов с 02.10.1993г. по 28.02.1997г., с 01.03.1997г. по 31.12.1999 г специальный стаж истца по Списку № 2 составит — 17 лет 5 мес. 4 дня, при требуемом — 12 лет 6 мес.
Таким образом, право на досрочную пенсию по старости у истца возникает с 04.09.2024г. (при достижении возраста 55 лет)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Москве и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Признать решение ОСФР по Москве и адрес от 19 мая 2025г незаконным.
Обязать ОСФР по Москве и адрес внести корректные данные в периоды работы в индивидуально-лицевом счете ФИО1:
- в АОЗТ «ЛК Строй» с 01.10.1993-07.06.1996,
- в адрес «ЛК Строй» c 07.06.1996 по 28.02.1997,
- ООО «Спецкон» с 03.03.1997 по 31.12.2000.
Обязать ОСФР по Москве и адрес включить данные периоды в специальный стаж ФИО1.
Назначить ФИО1 страховую пенсию с 04.09.2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года
Судья фио