Дело № 2а- 73/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 г. р.п.Сосновское
Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием прокурора Сосновской районной прокуратуры Нижегородской области Абакарова М.А., представителя административного истца МО МВД России «Павловский», действующего на основании доверенности, ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
МО МВД России «Павловский» к ФИО2
об установлении административного надзора,
Установил:
Административный истец МО МВД России «Павловский» Нижегородской области обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении, административный истец МО МВД России «Павловский» указал, что ФИО2, <***> г.рождения, 13 декабря 2018 г. был осужден Семеновским районным судом Нижегородской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. 26.08.2020 г. был осужден мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ общий срок ФИО2 назначен в виде лишения свободы на 2 года 4 месяца. Освобожден 25.11.2022 г. по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.
29.11.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в отделении полиции (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» как формально подпадающий под административный надзор.
По месту жительства ФИО2 проживает с семьей. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления.
С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, 29.11.2022г. в 22:40 ФИО2, находясь в общественном месте на ул. Молодежная у дома 19 с. Яковское, Сосновского района Нижегородской обл., распивал алкогольную продукцию водка «Пять озер» объемом 0,5л с содержанием спирта 40% объема готовой продукции. Постановлением отделения полиции (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 500 рублей.
30.11.2022 г. в 09:30 ФИО2 находился в общественном месте на ул. Ленина у дома 17А пос. Сосновское, Сосновского района Нижегородской обл., в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением отделения полиции (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 500 рублей.
Поскольку после отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, а именно против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;
- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел;
- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 2 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 исковые требования поддержал и показал, что ФИО2 29.11.2022 г. был поставлен на учет, как формально подпадающий под административный надзор. В этот же день он совершил административное правонарушение, привлечен к административной ответственности. Затем на следующий день ФИО2 пришел в полицию в нетрезвом виде, и вновь был привлечен к административной ответственности. ФИО2 проживает с матерью и сестрой, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Вчера его опять привлекли к административной ответственности, он в 00 час. 30 мин. в с. Яковское шел по улице в состоянии алкогольного опьянения. Он злоупотребляет спиртными напитками, не работает, жалоб на него не поступало. ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость не погашена. Он живет на временные заработки. Подрабатывает на ферме в Баранове и в Яковском. ФИО2 говорил, что хочет уехать в Нижний Новгород на работу. Просит удовлетворить исковые требования, возможно ФИО2 вменить количество явок на регистрацию – один раз в месяц.
Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично. Проживает с матерью и сестрой, работает неофициально на ферме. Просит установить явку на регистрацию один раз в месяц из-за дальности проезда в р.п.Сосновское, с остальными ограничениями согласен.
Прокурор Абакаров М.А. административное исковое заявление в отношении ФИО2 поддержал частично, просил установить ФИО2 одну явку в месяц для регистрации и установить срок административного надзора на два года, поскольку ФИО2 состоит на учете непродолжительное время, административные правонарушения совершены им на начальном этапе после освобождения из мест лишения свободы.
Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. 1.10.2019 г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 ч. 1 п.1 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно ч.3 п.2 той же статьи, административная ответственность в отношении такого лица устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приговором Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 г. ФИО2 был осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.
Приговором мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области от 26 августа 2020 года ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст.69 ч.2, ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания на 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.11.2022 г. освобожден по отбытию срока наказания.
ФИО2 является лицом, судимым за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена.
В суде установлено, что ФИО2 два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21, ст. 20.20 КоАП РФ), что подтверждается соответствующими административными материалами. Факты совершения данных административных правонарушений ФИО2 в суде не оспаривал.
Согласно ст.5 ч.1 п.1 указанного выше закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ст.86 ч.3 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость за преступление, предусмотренное ч.3 п. «г» ст.158 УК РФ у ФИО2 не погашена.
Заявитель просит установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года.
Проанализировав представленные в суд доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что установление административного надзора на три года является излишне суровой мерой в отношении ФИО2, который находится под наблюдением органов внутренних дел после освобождения из мест лишения свободы непродолжительное время, суд находит, что административный надзор должен быть установлен ответчику сроком на 1 год. Административные правонарушения совершены им на начальном этапе после освобождения из мест лишения свободы, 29 и 30 ноября 2022 г. Сведений о других правонарушениях в материалах дела не имеется.
Возлагая на осужденного на период административного надзора определенные законом ограничения, суд учитывает данные о его личности, семейном положении, поведении по месту жительства.
Согласно характеристики УУП ОП (дислокация р.п.Сосновское), ФИО2 проживает с семьей, на профилактическом учете в отделении полиции как формально попадающий под административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Неоднократно был замечен в состоянии опьянения. В состоянии опьянения склонен к совершению преступления. Имеет не снятую и не погашенную судимость.
Согласно характеристики и.о.главы администрации Яковского сельсовета Сосновского муниципального района, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Со стороны местного населения в администрацию Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области жалоб на него не поступало.
Согласно справки Сосновской ЦРБ, ФИО2 с 2019 г. находится под диспансерным (консультативным) наблюдение в наркологическом кабинете с диагнозом F 10.2.
Согласно справки Сосновской ЦРБ, ФИО2 под диспансерным (консультативным) наблюдением в психиатрическом кабинете не находится.
Суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования в части установления административных ограничений ФИО2 на период административного надзора, а именно:
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;
- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 1 раз в месяц.
Суд полагает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора и способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица. Вместе с тем, суд считает, что установление явок на регистрацию в количестве 2 раза в месяц, как указано в иске, является чрезвычайно суровым ограничением, поэтому устанавливает количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц.
Руководствуясь Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу данного решения суда.
На период действия административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в разлив спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п.Сосновское) 1 раз в месяц.
Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Сосновский районный суд.
Решение не вступило в законную силу
Судья: Т.П.Немчинова