Дело 2-455/2023
УИД 13RS0023-01-2023-000211-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 02 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Симоновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Юрченковой Е.В.,
с участием в деле:
истца – ФИО4, ее представителя ФИО5, действующей на основании ордера № 163 от 14 февраля 2023 года,
ответчика – Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия, его представителя ФИО6, действующей на основании доверенности,
третьего лица - Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», его представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы, просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ранее - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия) № 7731 от 19.05.2022, которым не засчитан в страховой стаж ФИО4 период работы c 28.10.1986 по 31.10.1989; обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия зачесть ФИО4 в страховой стаж период работы c 28.10.1986 по 31.10.1989 в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. H.П. Огарева.
В обоснование требований истец указал, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия для назначения страховой пенсии по старости.
Решением № 7731 от 19.05.2022 года ей было отказано во включении в страховой стаж периода работы: c 28.10.1986 по 31.10.1989 в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарева, поскольку, согласно решения, «записи o работе произведены c нарушением норм Инструкции o порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 г. № 162, a именно: запись o приеме на работу внесена ранее издания протокола заседания на месяц. Согласно архивной справке № Б-62-64 от 22.04.2022, выданной ГКАУ «Центральный государственный архив РМ», в протоколах заседаний профкома за 1986-1989 гг. каких-либо сведений o трудовой деятельности ФИО8 не имеется».
Считает данное решение незаконным и необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Должность заместителя председателя профсоюзного комитета предусмотрена Уставом профессионального союза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений, утвержденным X съездом профсоюза в 1987 г. Данным Уставом предусмотрено и содержание профсоюзных органов, то есть осуществление их деятельности на возмездной основе.
B соответствии c п. 44 Устава «из своего состава профсоюзный комитет избирает председателя, его заместителя (заместителей) и казначея, a цеховой комитет (профбюро) - председателя и его заместителя (заместителей). Согласно п. 59 средства, поступающие от членских профсоюзных взносов и других источников, расходуются на.. , содержание профсоюзных органов по сметам, утвержденным для профкомов. B соответствии c п. 50 порядок работы профсоюзных комитетов высших, средних специальных учебных заведений определяет ВЦСПС.
Согласно записи в трудовой книжке ФИО8 значится «28.10.1986 Утверждена в порядке перевода освобожденным заместителем председателя профкома студентов Мордовского госуниверситета студентов им. H.П. Огарева, Протокол презид. № 2 от 28 ноября 1986 г.».
Таким образом, ФИО9 являлась освобожденным работником, что соответствует действовавшим на тот период времени нормам ст. 235 КЗоТ РСФСР o работниках, освобожденных от производственной работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах.
Из выданной ГКАУ «Центральный государственный архив РМ» 16.06.2022 г. архивной выписки из Протокола № 1 президиума Мордовского обкома профсоюзов работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 28 ноября 1986 года следует, что при рассмотрении вопроса 1 «О кадрах» утверждена заместителем председателя профсоюзного комитета Мордовского госуниверситета им. H.П. Огарёва Сосина Светлана Владимировна c 31 октября 1986 года.
Также, согласно характеристики на председателя первичной профсоюзной организации студентов Мордовского государственного университета им. H.П. Огарева Бочкареву Светлану Владимировну, выданной председателем рескома профсоюзов работников народного образования и науки ФИО2, ФИО4 свою деятельность в профсоюзной организации студентов начала c октября 1986 г., еще, будучи студенткой 2 курса юридического факультета университета она была избрана заместителем председателя профкома студентов.
Согласно архивной справке № Б-62-64 от 22.04.2022, выданной ГKАУ «Центральный государственный архив РМ» ссылка на которую имеется в решении ответчика, в протоколах заседаний профкома за 1986-1989 гг. каких-либо сведений o трудовой деятельности ФИО8 не имеется.
С учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 7731 от 19.05.2022, которым не засчитан в страховой стаж ФИО4 период работы c 28.10.1986 по 31.10.1989; обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия зачесть ФИО4 в страховой стаж период работы c 28.10.1986 по 31.10.1989 в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. H.П. Огарева и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в размере соответствующем требованиям пенсионного законодательства c момента назначения пенсии с 03.06.2022. B остальной части заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО6 относительно исковых требований ФИО4 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 7731 от 19.05.2022 ФИО4 было отказано во включении в страховой стаж периода работы: c 28.10.1986 по 31.10.1989 в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарева, поскольку, согласно решения, «записи o работе произведены c нарушением норм Инструкции o порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 г. № 162, a именно: запись o приеме на работу внесена ранее издания протокола заседания на месяц. Согласно архивной справке № Б-62-64 от 22.04.2022, выданной ГКАУ «Центральный государственный архив РМ», в протоколах заседаний профкома за 1986-1989 гг. каких-либо сведений o трудовой деятельности ФИО8 не имеется».
Согласно решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 07.06.2022 с 03.06.2022 ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 7731 от 19.05.2022 суд находит незаконным по следующим основаниям.
Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Таким образом, Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.
С 01 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно частям первой, третьей статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть первая статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть вторая).
Согласно части третьей статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 статьи 11 данного закона установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 01 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее – Инструкция), действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015).
В трудовую книжку вносятся, кроме прочего, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (пункт 2.2.).
При этом согласно пункту 2.10. Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Пунктами 2.11 Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, учреждения, организации (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1. Инструкции).
Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его общий трудовой стаж.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 16 декабря 1997 г., в период с 01.09.1985 по 20.06.1990 ДВСТО МГУ имени Н.П. Огарёва, с 01.11.1989 по 31.12.1996 работала в должности председателя профкома МГУ имени Н.П. Огарёва.
В соответствии со свидетельством о заключении брака №, 10 декабря 1999 года ФИО1 и Сосина С.В. вступили в брак, истцу присвоена фамилия «ФИО4».
Согласно записи в трудовой книжке ФИО8 следует, что 28.10.1986 она утверждена в порядке перевода освобожденным заместителем председателя профкома студентов Мордовского госуниверситета студентов им. H.П. Огарева, запись внесена на основании Протокола президиума № 2 от 28 ноября 1986 года.
01.11 1989 избрана председателем студенческого профкома Мордовского гос. университета имени Н.П. Огарева, запись внесена на основании Протокола президиума № 2 от 28 декабря1989 года.
Из выданной ГКАУ «Центральный государственный архив РМ» 16.06.2022 г. архивной выписки из Протокола № 1 президиума Мордовского обкома профсоюзов работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 28 ноября 1986 года следует, что при рассмотрении вопроса 1 «О кадрах» утверждена заместителем председателя профсоюзного комитета Мордовского госуниверситета им. H.П. Огарёва Сосина Светлана Владимировна c 31 октября 1986 года.
Должность заместителя председателя профсоюзного комитета предусмотрена Уставом профессионального союза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений, утвержденным X съездом профсоюза в 1987 г. Данным Уставом предусмотрено и содержание профсоюзных органов, то есть осуществление их деятельности на возмездной основе.
B соответствии c п. 44 Устава «из своего состава профсоюзный комитет избирает председателя, его заместителя (заместителей) и казначея, a цеховой комитет (профбюро) - председателя и его заместителя (заместителей). Согласно п. 59 средства, поступающие от членских профсоюзных взносов и других источников, расходуются на.. , содержание профсоюзных органов по сметам, утвержденным для профкомов. B соответствии c п. 50 порядок работы профсоюзных комитетов высших, средних специальных учебных заведений определяет ВЦСПС.
Таким образом, ФИО9 являлась освобожденным работником, что соответствует действовавшим на тот период времени нормам ст. 235 КЗоТ РСФСР o работниках, освобожденных от производственной работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах.
Согласно характеристики на председателя первичной профсоюзной организации студентов Мордовского государственного университета им. H.П. Огарева Бочкареву Светлану Владимировну, выданной председателем рескома профсоюзов работников народного образования и науки ФИО2, ФИО4 свою деятельность в профсоюзной организации студентов начала c октября 1986 г., еще, будучи студенткой 2 курса юридического факультета университета она была избрана заместителем председателя профкома студентов.
В соответствии с Выпиской из протокола № 18 от 25 марта 1988 года заседания президиума профкома студентов от 29 марта 1989 года следует, что обязанности председателя профкома студентов возложены на Сосину С.В., являющуюся заместителем председателя, на период декретного отпуска ФИО3
Согласно смет профкома студентов на 1986 год, утвержденной Президиумом профкома (протокол № 17 от 21.02.1986), на 1987 год, утвержденной Президиумом профкома (протокол от 18.02.1987), предусмотрена заработная плата заместителю председателя профкома.
Из протоколов заседаний ректората Мордовского ордена Дружбы народов государственного университета имени Н.П. Огарева № 14 от 07 мая 1989 года, № 16 от 23 мая 1989 года, № 20 от 20 июня 1989 года, № 22 от 29 июня 1989 года, № 34 от 17 октября 1989 года, № 38 от 16 ноября 1989 года, № 41 от 05 декабря 1989 года следует, что присутствовала Сосина С.В. (председатель профкома студентов).
Согласно Плана мероприятий по улучшению условий учебы, быта и отдых семей студентов Мордовского ордена Дружбы народов государственного университета имени Н.П. Огарева на период до 1990 года, утвержденного ректором 12 января 1989 года, следует, что в числе ответственных за выполнение запланированных мероприятий указана от профкома студентов Сосина С.В.
Из материалов статей, опубликованных в газете «Мордовский университет» от 14 декабря 1987. 13 марта 1987 года, 24 июня 1988 года, 16 ноября 1989 года, 12 января 1989 года следует, что Сосина С.В. была трудоустроена в профкоме студентов МГУ им. Н.П. Огарёва.
Как следует из Почетной грамоты Сосина С.В. председатель профкома студентов, награждена за активное участие, хорошую организацию трудовой и общественно-политической деятельности студентов в период уборки урожая -88.
Согласно справки Мордовской республиканской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 22 февраля 2023 года № 24, протоколы Президиума Мордовской республиканской организации Профессионального союза работников народного образования и науки РФ по 2005 года сданы в Центральный Государственный Архив Республики Мордовия; Постановления отчетно-выборной конференции студенческого профкома Мордовского университета им. Н.П. Огарева, а также лицевые счета по заработной плате, табеля учета рабочего времени и ведомости начисления заработной платы в Мордовскую республиканскую организацию профсоюза не предоставлялись.
Из справки ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 22.02.2023 № Б-34,35 следует, что табели учета рабочего времени и расчета заработной платы, расчетные ведомости на выдачу зарплаты, лицевые счета работников по личному составу, а также документы об удержании обязательных отчислений, в том числе профсоюзных взносов в составе документов архивного фонда ФГБОУ ВПО «МГУ имени Н.П. Огарева» за 1986-1989 г.г. не поступали.
Согласно Выписки из протокола внеочередной конференции Первичной профсоюзной организации студентов аспирантов ГОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева» от 19 февраля 2007 года первичная профсоюзная организация студентов Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева Мордовской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки переименована в Первичную профсоюзную организацию студентов и аспирантов государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».
Первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов в ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» сообщил, что приказы, табеля учета рабочего времени иные документы о расчета, начислении и выплате заработной платы по ФИО8 за 1986-1989 в организации не имеется, местонахождение их не известно.
Из пояснений данных истцом ФИО4 следует, что она, будучи студенткой второго курса юридического факультета Мордовского государственного университета была избрана на освобожденным заместителем председателя профкомом студентов в октябре 1986 года по 1989 г. Как студентка она занималась по индивидуальному графику и получала стипендию и как освобождённый заместитель председателя профкома студентов, она получала заработную плату. Трудовая дисциплина соблюдалась, рабочий день был по графику, обед. Вся студенческая жизнь была после занятий, она работала со студентами, которые проживали в общежитии, в санаториях, профилакториях. В ее трудовой книжке отражены все профсоюзные награды, впоследствии позволили присвоить ветерану труда Российского. Председателем была избрана ФИО3), которая ушла в декретный отпуск. Она, начиная с момента ухода ее в декретный отпуск до истечения пятилетнего срока, исполняла обязанности председателя профкома студентов. В период деятельности она была членом ученого совета, членом ректората.
Формой работы областного профсоюзного комитета было заседание президиума, оно собиралось один раз в месяц, было много вопросов, подлежащих рассмотрению, она была избрана в начале месяца, но утверждали ее последующим протоколом. Точно так же такая же запись в трудовой книжки и на последующие пять лет.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 дала аналогичные пояснения относительно трудовой деятельности ФИО4 в оспариваемый период.
Суд принимает во внимание показания свидетеля, они последовательны, согласуются с материалами дела, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
При таких обстоятельствах, суд находит, что факт работы истца в спорный период достоверно подтвержден совокупностью исследованных доказательств, в том числе и записью в трудовой книжке, (хоть и внесенную с отступлением от действующих правил) и подлежат включению в страховой стаж.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 19 мая 2022 г. № 7731 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 28.10.1986 по 31.10.1989 г. в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарёва является незаконным и подлежит отмене.
Таким образом, на Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия, как на правопреемника Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, подлежит возложению обязанность по включению в общий трудовой стаж периода работы ФИО4 с 28.10.1986 по 31.10.1989 г. в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарёва.
Частью первой статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Таким образом, с учетом включения в общий трудовой стаж ФИО4 периода работы ФИО4 с 28.10.1986 по 31.10.1989 г. в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарёва, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия подлежит возложению обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО4 с момента назначения пенсии (с 01 ноября 2015 г.) с учетом включения в общий трудовой стаж спорного периода работы.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия, о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 7731 от 19 мая 2022 года в части не включения ФИО4 в страховой стаж период работы с 28.10.1986 по 31.10.1989.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Мордовия зачесть ФИО4 в страховой стаж период работы с 28.10.1986 по 31.10.1989 в должности освобожденного заместителя председателя профкома студентов МГУ им. Н.П. Огарёва и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в размере соответствующем требованиям пенсионного законодательства с момента назначения пенсии с 03.06.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова
Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2023 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова