УИД 21RS0023-01-2022-007291-52

-----

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 марта 2023г. адрес

Ленинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО6, действующей на основании доверенности от дата, представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии адрес от дата о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии адрес от дата о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Исковые требования мотивированы тем, что он в период с дата. получал высшее медицинское образование по программе специалиста в ------ адрес, с дата. по программе ординатуры в ФБГОУ ВО «------)», с дата. и по настоящее время проходит обучение в ФБГОУ ВО «------» адрес по программе подготовки научных и научно- педагогических кадров в аспирантуре. Факт прохождения обучения подтверждается справкой ----- от дата. Таким образом решение призывной комиссии является незаконным, поскольку истец за все годы обучения имел право на отсрочку. Истец со ссылкой на ст. ст. 124-126, 218-220 КАС РФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» просит признать незаконным и отменить заключение призывной комиссии адрес дата о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Административный истец ФИО2 извещен, в суд не явился, обеспечил явку представителя, отсутствует по уважительной причине в связи с обучением в ------» адрес.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО6 представила суду письменные пояснения, исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, повторно привела суду, просила отменить решение призывной комиссии, вынести новое решение о выдаче военного билета, указав, что ФИО2 в отсутствие повестки военного комиссариата и не должен был проходить никакое медосвидетельствование, т.к. на этот момент, а именно в дата. он обучался в аспирантуре. При этом законодатель не связывает такую возможность с наличием уже предоставленной отсрочки, а указывает на достаточность лишь оснований для этого. ФИО2 в течение всего периода до достижения им возраста дата лет обладал правом на отсрочку в связи с обучением в высших учебных заведениях, ординатуре, а затем в аспирантуре. Все справки, подтверждающие указанные обстоятельства были представлены административному ответчику, в том числе и в дата. именно в этой связи он и был освобожден от дальнейшего прохождения медосвидетельствования. В противном случае, если бы имелся факт уклонения, работники военного комиссариата обязаны были бы вызвать ФИО2 для дальнейшего прохождения медосвидетельствования, чего в действительности не последовало.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» ФИО4 ранее представленный суду письменный отзыв поддержала, просила истцу в иске отказать.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав доводы представителей сторон, проанализировав материалы личного дела в отношении ФИО2, а также его учебный процесс, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 400 утверждена и введена в действие с дата Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе.

Из содержания пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона от дата N 53-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 22 Закона о воинской обязанности на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно абзацу третьему подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, реализуется по четырем уровням образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации (пункт 12 статьи 2, часть 5 статьи 10 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам, имеющим государственную аккредитацию, перечисленным в абзацах седьмом и девятом подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2, дата. рождения, дата поставлен на первоначальный воинский учет в военный комиссариат адрес ЧР, признан ------- годным к военной службе.

дата был снят с воинского учета военного комиссариата адрес ЧР.

дата принят на воинский учет в военный комиссариат адрес.

Решением призывной комиссии от дата, протокол -----, ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до дата, т.к. обучался в Нижегородской государственной медицинской академии по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) лечебное дело.

дата принят на воинский учет в отдел объединенного военного комиссариата адрес по городским округам и поселениям адрес адрес.

Решением призывной комиссии от дата, протокол -----, ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до дата, т.к. в дата. поступил в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «------», обучался в ординатуре по очной форме обучения, по направлению (специальности) «дата ------», срок окончания дата.

дата был снят с воинского учета отдела объединенного военного комиссариата адрес по городским округам и поселениям Новомосковского и Троицкого АО адрес.

дата принят на воинский учет в военный комиссариат адрес Республики.

Решением призывной комиссии адрес Республики от дата, протокол -----, ФИО2 признан годным к военной службе ПП-1, категория «------», признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, зачислен в запас.

Довод представителя административного ответчика ФИО7 о том, что с дата по дата нет сведений о получении отсрочки от призыва на военную службу проверен, между тем, как следует из личного дела призывника, истцом в военный комиссариат представлена справка ----- от дата, выданной ------», принята военным комиссаром Горшковым, согласно которого ФИО2 на основании приказа ----- от дата и в настоящее время обучается в ординатуре по очной форме обучения, срок окончания дата. И на основании этой справки решением призывной комиссии от дата ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до дата. Со стороны ФИО2 никаких нарушений не имеется, вынесение решения призывной комиссии лишь дата от действий истца не зависело.

Из анализа личного дела призывника ФИО2 следует, что за период с дата по дата сведений о получении отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением образования на время освоения образовательной программы в личном деле призывника не имеется.

Между тем, из представленной справки ----- от дата, которая имеется в личном деле призывника, выданной Минобрнауки России федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ФИО1 биотехнологический университет (------»), принята военным комиссаром Горшковым, ФИО2 является аспирантом очной договорной формы обучения по направлению подготовки дата Клиническая медицина по научной специальности дата ------. Зачислен в соответствии с приказом от дата ----- «О зачислении» в аспирантуру с датаг. по дата.

Таким образом, ФИО2:

- с дата. (приказ о зачислении ----- от дата) по дата обучался в ------,

- с дата (приказ о зачислении ----- от дата) по дата- в ординатуре ------,

- с дата (приказ о зачислении ----- от дата) по дата является аспирантом ------.

Все справки, подтверждающие указанные обстоятельства, имеются в личном деле призывника ФИО2

Юридически значимыми для правильного разрешения заявленных административным истцом требований являются обстоятельства, связанные с действиями военного комиссариата по призыву ФИО2 на военную службу, имевшие место в период с датаг. до дата (день достижения административным истцом возраста дата лет).

В связи с обучением по очной форме ФИО2 имел отсрочку от призыва на военную службу на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ до достижения дата лет, на что и указала в ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО6

Решение призывной комиссии в период с дата по дата не было принято по обстоятельствам, зависящим от административного истца, материалы дела не содержат. Каких-либо доказательств в обоснование своей позиции административным ответчиком не представлено.

Материалы дела не подтверждают, что в период с дата по дата ФИО2 каким- либо образом уклонялся от получения повесток, отказывался от явки в отдел военного комиссариата либо иным образом препятствовал осуществлению его призыва на военную службу, тем более с дата по настоящее время обучается по очной форме по специальности «------», не был отчислен из учебных заведений.

Представитель административного ответчика ФИО7 в отзыве по административному делу делает ссылку на ст. 219 КАС РФ, указав, что пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как следует из материалов дела, решение призывной комиссии вынесено дата, административный иск в электронном виде поступил в адрес суда дата, т.е. заявитель обратился в 3-х месячный срок, истцом не пропущен установленный названным Кодексом процессуальный срок.

Представленный отзыв по административному делу не содержит доводов, в связи с чем решение призывной комиссии от дата является законным.

По смыслу п. 1 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании действия (бездействия) недействительными или незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Решение призывной комиссии от дата нарушает права административного истца. Административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего проведения мероприятий по призыву на военную службу в отношении призывника ФИО2, который имел право на отсрочку от призыва на военную службу на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ до достижения дата лет, в связи с чем, оспариваемое решение призывной комиссии не соответствует требованиям закона, подлежит отмене, суд выносит новое решение о выдаче военного билета ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии адрес от дата о признании ФИО2 ФИО9 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, отменить, вынести новое решение о выдаче военного билета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мурадова С.Л.

Мотивированное решение составлено дата.