Решение по делу № 2А-499/2023 от 14.12.2023

УИД:11RS0018-01-2023-000789-10

Дело № 2а-499/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Усть-Кулом 14 декабря 2023 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С.,

с участием прокурора Тютеревой Е.А.,

представителя административного истца – ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Куломскому району РК об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району РК (далее – ОМВД России по Усть-Куломскому району РК) обратился в Усть-Куломский районный суд РК с административным исковым заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, просил установить административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Усть-Куломского района Республики Коми, запретить посещение питейных заведений, в которых продаются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовал, указал о согласии с иском.

Прокурор в заключении указал, что имеются законные основания для установления административного надзора.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного следствия по делу установлено, что ФИО2 приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 161, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказания обстоятельства судом в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признан опасный рецидив преступлений. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ИЦ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 02.04.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 03 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворено. В отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив; запрета выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми.

Приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 16.06.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, поэтому административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Куломскому району удовлетворено частично, установлен административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив; запрет выезда за пределы <адрес> Республики Коми.

Приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующими нормами закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) преступления, предусмотренные частью 1 статьи 161, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - к тяжким.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ на момент осуждения ФИО2 (в ред. Федерального закона от 06.07.2016) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается при осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Установлено, что во время административного надзора, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима, поэтому административный надзор, установленный решением Усть-Куломского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ прекращен, потому административный истец законно обратился в суд с данным иском.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 не имеет регистрации на территории РФ, живет по месту работы, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена; преступление, за совершение которого он осужден ДД.ММ.ГГГГ, совершено при опасном рецидиве преступлений.

Также, административным истцом указано, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (постановления мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение правонарушения по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, данных о личности ФИО2 , его образе жизни, совершения административных правонарушений в течение 2023 года, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Касаемо установления ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив, запрета выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми, суд с данными ограничениями соглашается, поскольку административным истцом основания установления такого ограничения мотивированы – преступление, за которое был осужден ФИО2 совершено в состоянии опьянения, что способствовало его совершению; ФИО2 не имеет места регистрации, постоянного места жительства (пребывания), проживает на рабочем месте, а потому такие ограничения следует установить административному ответчику.

Прокурором, участвующим в деле, заявлено ходатайство о вынесении частного определения, поскольку по его мнению со стороны сотрудников полиции имело место длительное бездействие, не обращение в суд более пяти месяцев с даты совершения правонарушения. Суд не усматривает основания для вынесения частного определения, поскольку у прокурора имеются предусмотренные законом методы реагирования на бездействие со стороны сотрудников полиции. Кроме того, привлечение к административной ответственности не является основанием для установления административного надзора –. Основанием для установления административного надзора является то, что ответчик, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы имеет не погашенную судимость за совершение, в.ч., тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Наличие двух фактов привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ, является основанием для установления такого ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ установив следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продают спиртные напитки на розлив.

В удовлетворении ходатайства прокурора о вынесении частного определения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья – Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2023 года.