Дело № 2а-299/2022

УИД: 22RS0071-01-2022-000459-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Яровое 28 ноября 2022 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М.,

при секретаре Сулима В.О.,

с участием прокурора Сотниковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах-организациях торговли и общественного питания, связанных с продажей спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, увеличения временного порога запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В обоснование требований административный истец указал на то, что ФИО2 осужден приговором Яровского районного суда Алтайского края от 01.04.2009 по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Решением Индустриального районного суда г.Барнула Алтайского края от 24.08.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока 07.10.2020, с 22.10.2020 состоит на учете по месту жительства в ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский». В период нахождения под надзором ФИО2 совершил 32 административных правонарушения, в т.ч. по ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч.3 ст.19.24, ст.20.25, ст.20.21, ст.12.27, ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, за уклонение от административного надзора привлечен к уголовной ответственности по ст.314 УК РФ, приговор вступил в законную силу 10.03.2022. Из справки УУП ФИО2 характеризуется как ранее судимый за особо тяжкое преступление, состоящий на профилактическом учете в ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский» под административным надзором, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и в области охраны общественного порядка, постоянно нарушает ограничения, возложенные на него судом, а именно находиться дома в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не трудоустроен, не состоит в ЦЗН по г.Яровое, на профилактическую работу реагирует не адекватно, склонен к совершению повторных преступлений, правонарушений. Решение Яровского районного суда от 29.04.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена периодичность обязательных явок с 2 до 4 раз, запрет на выезд за пределы муниципального образования г.Яровое Алтайского края. ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, вновь совершив 12 правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» ФИО1 полностью поддержала заявленные требования, дополнив их тем, что ФИО2 систематически допускает нарушения ограничений, установленных в отношении него решением суда, в настоящее время вновь собрано несколько материалов в отношении него, также имеются факты неявки ФИО2 для регистрации. Требования об установлении дополнительных ограничений обосновала тем, что ФИО2 систематически нарушает ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час., неоднократно выявлен в местах продажи алкогольных напитков. Считает, что дополнительные ограничения будут мерами профилактического воздействия для ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что в отношении него итак установлено много ограничений. Не работает, проблем с употреблением спиртных напитков у него нет, были случаи, когда во время проверок не находился по месту жительства, при этом причину, по которой допущены нарушения, назвать затрудняется.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований в полном объеме, поскольку административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, систематически допускает нарушения установленных в отношении него административных ограничений, нуждается в усилении контроля.

Исследовав материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.2, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.7 Федерального закона №64-ФЗ).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.29 постановления Пленума верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из административного искового заявления следует, что приговором Яровского районного суда Алтайского края от 01.04.2009 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы.

07.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию наказания.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.08.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 08.09.2020.

С 22.10.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский», установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В указанную дату поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Яровского районного суда Алтайского края от 29.04.2022 дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: увеличения периодичности обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз до 4 раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Яровое Алтайского края.

Названным решением приняты во внимание постановления по делам об административных правонарушениях от 25.02.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.02.2022 ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 26.06.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 04.05.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 28.07.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 01.07.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 01.07.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 01.07.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 27.04.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 27.04.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 01.07.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 04.05.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 04.05.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 13.05.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 12.11.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от 09.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 19.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 19.08.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 22.06.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 04.05.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от 13.05.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 09.12.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 09.12.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 09.12.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 12.11.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 12.11.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом в течение установленного срока административного надзора ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности засовершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в подтверждение чего административным истцом представлены копии судебных постановлений, вступивших в законную силу:

постановления и.о. мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 25.02.2022 за совершение 21.02.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 12 суток),

постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 07.04.2022 за совершение 27.03.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 11 суток),

постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 19.05.2022 за совершение 05.05.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 11 суток),

постановления и.о.мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 18.08.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде административного штрафа 1020 руб.),

постановления и.о.мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 18.08.2022 за совершение 11.07.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 10 суток),

постановления и.о.мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 18.08.2022 за совершение 09.07.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 10 суток),

постановления и.о.мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 18.08.2022 за совершение 13.07.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 10 суток),

постановления и.о.мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 18.08.2022 за совершение 29.07.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 10 суток),

постановления мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 08.09.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток),

постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 08.09.2022 за совершение 29.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание в виде ареста сроком 13 суток).

Приговором Яровского районного суда Алтайского края от 25.02.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Таким образом, ФИО2 в течение 2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе при совершении правонарушений находился в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Также ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по приговору от 25.02.2022, судимость по приговору Яровского районного суда от 01.04.2009, в связи с наличием которой был установлен административный надзор решением суда от 24.08.2020, погашается 07.10.2028.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по г.Яровое Мо МВД России «Славгородский» ФИО2, проживающий на административном участке №1 по адресу: <адрес>, характеризуется как не трудоустроенный и желания трудоустроиться не имеющий, не уравновешенный, вспыльчивый, ранее судимый, неоднократно нарушающий ограничения о необходимости находиться по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и привлекавшийся к административной ответственности, ведущий антиобщественный образ жизни.

Учитывая изложенное, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенного им преступления, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора и установлении дополнительных ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 20-00 часа до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обусловлено характером совершенных ФИО2 административных правонарушений и обстоятельствами, при которых они были совершены.

А ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них допускается не только в случаях совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений именно в ходе участия в массовых мероприятиях, а, как и любое административное ограничение, может быть установлено также и с целью профилактического воздействия и недопущения совершения новых преступлений с учетом всех обстоятельств конкретного дела. Сведений о том, что в силу определенных жизненных обстоятельств и/или характеристики личности ФИО2 существует необходимость его участия в каких-либо публичных мероприятиях, в материалах дела не имеется.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.08.2020 года, на 6 месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов,

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2022 года.

Копия верна: судья В.М.Огнева