Дело ........г.
Решение
именем Российской Федерации
гор. Беслан 17 января 2023 года
Правобережный районный суд РСО-Алания в составе судьи Доевой Е.М. с участием помощника судьи Губаева А.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО), заинтересованное лицо АО «Росспиртпром», о признании имущества бесхозным,
установил:
Межрегионального управления Федеральной службы регулированию алкогольного рынка по СКФО обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозным.
В обоснование заявленных требований указано, что в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу из ОМВД России по Кировскому городскому округу <дата> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП ........ от <дата> в отношении неустановленного лица осуществлявшего <дата> посредством автотранспортного средств СКАНИЯ P340LA г.р.з. Е223НН15 с полуприцепом KOGEL SV24 г.р.з. АС0790 15 под управлением ФИО1 перевозку (оборот) алкогольной продукции пива:
- «Куллер» в пластиковых бутылка в количестве 2 880 объемом по 1,33 литра каждая;
- пиво «Туборг» в стеклянных бутылках в количестве 4000 объемом по 0, 48 литра каждая,
без надлежаще оформленных, соответствующих товарно-сопроводительных документов, без фиксации в ЕГАИС.
В соответствии с представленными материалами проверки КУСП ........ от <дата> следует, что согласно протоколу осмотра от <дата> указанное автотранспортное средство, а также пивная продукция изъяты.
По указанному материалу, ОЭБ и ПК ОМВД России по Кировскому городскому округу праведны проверочные мероприятия, в ходе которых был опрошены водитель ФИО1.
<дата> в адрес ОП ........ УМВД России по <адрес> направлен запрос об оказании содействия в опросе ФИО2, однако до окончания тридцатидневного срока проверки, ответ в адрес ОМВД РФ по Кировскому ГО не поступил.
В рамках рассмотрения материала проверки на адрес электронной почты ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Кировскому городскому округу - oebipk.kirovskii @mailm поступили сопроводительные документы, а именно: ТТН ........ от <дата>, ТН ........ от <дата>, в которых не обозначены конкретные реквизиты грузоотправителя и грузополучателя.
В рамках проводимой проверки в адрес ИП ФИО3 и ООО «Суперопт» направлены запросы о предоставлении сведений, подтверждающих реализацию - приобретения энергетических напитков «Ред Бул» и минеральной воды «Джермук», однако до истечения срока проверки указанные сведения в ОМВД РФ по Кировскому ГО не поступили.
Представленные сопроводительные документы, а именно: ТТН ........ от <дата>, ТН ........ от <дата> не соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным учётным документам в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в связи с чем установить субъект выписавший данные товарные чеки не представляется возможным.
Таким образом в рамках предварительной проверки не установлено кому принадлежит, и где была приобретена алкогольная продукция обнаруженная <дата> в автотранспортном средстве СКАНИЯ P340LA г.р.з. Е223НН15 с полуприцепом KOGEL SV24 г.р.з. АС0790 15 под управлением ФИО1.
Сведения в ЕГАИС об обороте вышеуказанной алкогольной продукции по указанным товарно-сопроводительным документам не зафиксированы.
Сведения, зафиксированные в ЕГАИС, о производстве данной алкогольной продукции получить не представилось возможным так как при первоначальном и дополнительном осмотре должностными лицами ОМВД России по Кировскому городскому округу не отражены даты розлива указанной продукции, а также наименование, организационно-правовая форма и адреса места нахождения и осуществления деятельности производителя указанной пивной продукции.
В ходе дополнительного осмотра места происшествия были отобраны образцы продукции в виде 1 пластиковой бутылки с наименованием «Куллер» в объемом 1,33 литра 1 стеклянной бутылки с наименованием «Туборг» объемом по 0, 48 литра.
В адрес БМО СЭ и И на КМВ ЭКЦ ГУ МВД РФ по СК направлены отобранные образцы вышеуказанной алкогольной продукции, назначено проведение экспертизы пищевых продуктов.
Согласно заключению эксперта ........ от <дата> экспертом БМО СЭ и И на КМВ ЭКЦ ГУ МВД РФ по СК сделаны следующие выводы:
- В результате проведённого исследования установлено, что жидкость, находящаяся в полимерной бутылке, вместимостью 1330 см3, с этикеткой «Кулер», объёмом 1330 см3, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,7 %об. Органолептические и проверенные физико-химические показатели данной жидкости характерны пиву (пенистому напитку, содержащему спирт, образовавшемуся в процессе брожения), соответствующие по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям ГОСТ 31711 – 2012 «Пиво. Общие технические условия»
- В результате проведённого исследования установлено, что жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке, вместимостью 480 см3, с этикеткой «TUBORG ORIGINAL GREEN», объёмом 480 см3, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,6 %об. Органолептические и проверенные физико-химические показатели данной жидкости соответствуют этикетки с представленной бутылки.
Таким образом, по результатам проведённой экспертизы установлено, что представленная для исследования алкогольная продукция (пиво) непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью не представляет.
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в нелегальном обороте подлежит уничтожению по решению суда по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> .........
В связи с тем, что до настоящего момента как в Управление, так и к ответственному хранителю АО «Росспиртпром», а также к поклажедателям Отдел МВД по Кировскому городскому городскому округу не поступали обращения (заявления) от лиц, являющихся собственниками имущества с приложенными документами, подтверждающими право собственности, имеются основания полагать, что непринятие мер по возврату имущества, свидетельствует об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на имущество.
Вышеуказанные обстоятельства служат основанием для обращения Заявителя с настоящим заявлением в судебный орган о признании имущества бесхозяйным в порядке ст. 225 ГК РФ.
В свою очередь, в соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Просит суд:
- Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от <дата> ........, изъятую и преданную АО «Росспиртпром» алкогольную и спиртосодержащую продукцию, по следующему Акту приема-передачи:
1) Акт приема-передачи от <дата>. №у8-3319/06 км, а именно алкогольную продукцию пиво в количестве 8299 штук;
В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явилась,, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Заинтересованное лицо МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу надлежаще извещены о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направило. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим. В силу п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Учитывая, что собственники изъятых предметов, продукции не известны, имеют признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу о том, что имущество должно быть обращено в федеральную собственность В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом " Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 154 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), поступают в собственность лица, вступившего во владение, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозной и передаче её в собственность лица вступившего во владение ею.
В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В силу пункта 5.3.5(1). Положения «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ........, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в В Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу из ОМВД России по Кировскому городскому округу <дата> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП ........ от <дата> в отношении неустановленного лица осуществлявшего <дата> посредством автотранспортного средств СКАНИЯ P340LA г.р.з. Е223НН15 с полуприцепом KOGEL SV24 г.р.з. АС0790 15 под управлением ФИО1 перевозку (оборот) алкогольной продукции пива:
- «Куллер» в пластиковых бутылка в количестве 2 880 объемом по 1,33 литра каждая;
- пиво «Туборг» в стеклянных бутылках в количестве 4000 объемом по 0, 48 литра каждая,
без надлежаще оформленных, соответствующих товарно-сопроводительных документов, без фиксации в ЕГАИС.
В соответствии с представленными материалами проверки КУСП ........ от <дата> следует, что согласно протоколу осмотра от <дата> указанное автотранспортное средство, а также пивная продукция изъяты.
По указанному материалу, ОЭБ и ПК ОМВД России по Кировскому городскому округу праведны проверочные мероприятия, в ходе которых был опрошены водитель ФИО1.
<дата> в адрес ОП ........ УМВД России по <адрес> направлен запрос об оказании содействия в опросе ФИО2, однако до окончания тридцатидневного срока проверки, ответ в адрес ОМВД РФ по Кировскому ГО не поступил.
В рамках рассмотрения материала проверки на адрес электронной почты ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Кировскому городскому округу - oebipk.kirovskii @mailm поступили сопроводительные документы, а именно: ТТН ........ от <дата>, ТН ........ от <дата>, в которых не обозначены конкретные реквизиты грузоотправителя и грузополучателя.
В рамках проводимой проверки в адрес ИП ФИО3 и ООО «Суперопт» направлены запросы о предоставлении сведений, подтверждающих реализацию - приобретения энергетических напитков «Ред Бул» и минеральной воды «Джермук», однако до истечения срока проверки указанные сведения в ОМВД РФ по Кировскому ГО не поступили.
Представленные сопроводительные документы, а именно: ТТН ........ от <дата>, ТН ........ от <дата> не соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным учётным документам в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в связи с чем установить субъект выписавший данные товарные чеки не представляется возможным.
Таким образом в рамках предварительной проверки не установлено кому принадлежит, и где была приобретена алкогольная продукция обнаруженная <дата> в автотранспортном средстве СКАНИЯ P340LA г.р.з. Е223НН15 с полуприцепом KOGEL SV24 г.р.з. АС0790 15 под управлением ФИО1.
В ходе дополнительного осмотра места происшествия были отобраны образцы продукции в виде 1 пластиковой бутылки с наименованием «Куллер» в объемом 1,33 литра 1 стеклянной бутылки с наименованием «Туборг» объемом по 0, 48 литра.
В адрес БМО СЭ и И на КМВ ЭКЦ ГУ МВД РФ по СК направлены отобранные образцы вышеуказанной алкогольной продукции, назначено проведение экспертизы пищевых продуктов.
Согласно заключению эксперта ........ от <дата> экспертом БМО СЭ и И на КМВ ЭКЦ ГУ МВД РФ по СК сделаны следующие выводы:
- В результате проведённого исследования установлено, что жидкость, находящаяся в полимерной бутылке, вместимостью 1330 см3, с этикеткой «Кулер», объёмом 1330 см3, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,7 %об. Органолептические и проверенные физико-химические показатели данной жидкости характерны пиву (пенистому напитку, содержащему спирт, образовавшемуся в процессе брожения), соответствующие по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям ГОСТ 31711 – 2012 «Пиво. Общие технические условия»
- В результате проведённого исследования установлено, что жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке, вместимостью 480 см3, с этикеткой «TUBORG ORIGINAL GREEN», объёмом 480 см3, является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 4,6 %об. Органолептические и проверенные физико-химические показатели данной жидкости соответствуют этикетки с представленной бутылки.
Таким образом, по результатам проведённой экспертизы установлено, что представленная для исследования алкогольная продукция (пиво) непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью не представляет.
<дата> Управление направило материалы проверки для принятия решения в Отдел МВД по Кировскому городскому округу
<дата> Отдел МВД по Кировскому городскому округу вернул материал по подведомственности, для решения вопроса об изъятии продукции.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3). При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленное в судебном заседании отсутствие каких либо правопритязаний третьих лиц на указанное движимое имущество, суд полагает заявление Межрегионального управления Федеральной службы регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО), законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 3 месяцев со дня получения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его (их) участия в уничтожении продукции и (или) предметов (п.5 Правил). С учетом изложенного указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным и направить на уничтожение и переработку, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ........ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъятую и переданную АО « Росалкоголь » согласно актам приема-передачи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Межрегионального управления Федеральной службы регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО), заинтересованное лицо АО «Росспиртпром», о признании имущества бесхозным удовлетворить. Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от <дата> ........, изъятую и преданную АО «Росспиртпром» алкогольную и спиртосодержащую продукцию, по акту приема-передачи от <дата>. №у8-3319/06 км, а именно алкогольную продукцию пиво в количестве 8299 штук.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд РСО-Алания.
Судья: Доева Е.М.