Дело №2-2147/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

15 сентября 2022 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

с участием истца – прокурора Василенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нахимовского района города Севастополя в защиту прав и законных интересов Худолей ФИО8, Худолей ФИО8, Худолей ФИО8 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы прокурор Нахимовского района города Севастополя в защиту прав и законных интересов Худолей ФИО8, Худолей ФИО8, Худолей ФИО8 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просят признать за Худолей ФИО8, Худолей ФИО8, ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой ФИО8, жилой площадью 23,2 кв.м., на условиях договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире ФИО8. Указанный многоквартирный дом признан аварийным, в связи с чем, оформить договор социального найма не представляется возможным. Для расселения из аварийного фонда им необходимо представить документ, подтверждающий их право пользования указанным помещением на условиях договора социального найма.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, направил письменные возражения, в которых в удовлетворении иска просит отказать.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.ст.15‚16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено, решением администрации и профсоюзного комитета производственного объединения «Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе» от 17.11.1978 (протокол № 70-А), ФИО2 предоставлено две комнаты в пятикомнатной квартире ФИО8.

ФИО2 с 1979 года зарегистрирован и проживает в квартире ФИО8, о чем свидетельствуют данные паспорта, а также адресная справка № 463, выданная 28.08.2018 отделением адресно-справочной работы УВМ УМВД России по г. Севастополю.

Указанные данные подтверждаются обновленной информаций, предоставленной 22.06.2022 названным ведомством. С указанного времени ФИО2 фактически исполняет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма.

Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы и проживают члены семьи ФИО2: бывшая супруга ФИО3, ФИО8 года рождения и сын ФИО1, ФИО8 года рождения.

В связи с изданием Департаментом городского хозяйства города Севастополя приказа от 25.02.2020 №78-ОД «О признании многоквартирного дома №7 по ул. Хрулева в городе Севастополе аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу: <...> включен в перечень домов, расселяемых в рамках Подпрограммы 3 государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.03.2022 № 100-ПП.

Согласно позиции Департамента капитального строительства города Севастополя, реализация указанной программы направлена на переселение граждан их помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов, занимаемых гражданами на законных основаниях.

С учетом изложенного, переселению ФИО2 и членов его семьи из аварийного жилищного фонда препятствует отсутствие документа, являющегося основанием для вселения и проживания в квартире №7 дома №7 по ул. Хрулева в городе Севастополе.

После установления права пользования на жилое помещением Департамент капитального строительства города Севастополя будет иметь правовые основания осуществить закупку жилых помещений в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 2.10. и подпунктом 3.1.2.6. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от 08.09.2016 № 840-ПП, предусмотрено, что функции по реализации государственной жилищной политики на территории города Севастополя, в том числе по заключению договора найма жилищного фонда города Севастополя, возложены на Департамент капитального строительства города Севастополя.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При это никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО2, ФИО3, ФИО1 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в указанной квартире, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нахимовского района города Севастополя в защиту прав и законных интересов Худолей ФИО8, Худолей ФИО8, Худолей ФИО8 – удовлетворить.

Признать за Худолеем ФИО8, Худолей ФИО8, Худолеем ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой ФИО8, жилой площадью 23,2 кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко