Дело № 2а-173/2025

УИД: 25RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Партизанский районный суд Приморского края постоянное судебное присутствие в селе Лазо Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барадулиной Д.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Партизанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

при участии в судебном заседании:

представителя административного истца – ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

и.о. прокурора Лазовского района Приморского края Попова А.А.,

Установил:

МО МВД России «Партизанский» (далее по тексту - Административный истец) в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту – Административный ответчик).

В обоснование административных исковых требований указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ состоит формально подпадающий под административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осужденный: <данные изъяты>

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из <адрес>.

В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет лиц, формально попадающих под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупреждён о недопущении антиобщественного образа жизни, а также в случае неисполнения ФЗ-64 от 06.04.2012 в отношении него будет установлен административный надзор с применением установленных законом ограничений. С момента начала профилактического учета ФИО1 допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно:

- постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 по адресу: <адрес>, <адрес>, проживал по месту жительства в жилом помещении по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ (гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 13:40 по адресу: <адрес> <адрес>, находясь в общественном месте, курил табак - сигареты в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 по адресу: <адрес>, <адрес>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Судимость ФИО1 за совершение преступлений будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного Административный истец просит суд установить в отношении Административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства согласно графику, утвержденному начальником органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, казино); запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель Административного истца ФИО3 поддержал административный иск по вышеизложенным доводам, уточнив дату, до которой просит установить административный надзор, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, сославшись на несогласие с вынесенными в отношении него постановлениями о привлечении к административной ответственности, при этом пояснил суду, что принятые решения им не обжаловались, административные штрафы оплачены. Кроме того, работает вахтовым методом, в связи с чем ему необходимо выезжать за пределы <адрес>, чему будет препятствовать административный надзор.

И.о. прокурора Лазовского района Приморского края Попов А.А. считал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора, его продление за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 КАС РФ и в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьёй 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ. На основании ч.ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 140 часов обязательных работ (л.д. 6-12).

Вступившим в законную силу приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 01 месяца лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 03 месяца. Наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 13-48)

Вступившим в законную силу приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом положений п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, с учетом положений п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 07 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в <адрес> (л.д. 49-64).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из указанного исправительного учреждения <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально попадающее под административный надзор.

<данные изъяты>

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником линейного отдела полиции <адрес> на транспорте майором полиции ФИО5, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13:40 по адресу: <адрес>, <адрес>, находясь в общественном месте, курил табак – сигареты в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 70)

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника линейного отдела полиции <адрес> капитаном полиции ФИО6, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 по адресу: <адрес>, <адрес>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 69, 72)

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника полиции <адрес>» подполковником полиции ФИО7, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 по адресу: <адрес>, <адрес> проживал по месту жительства в жилом помещении по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 71)

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.24, ст. 19.15 и 20.20 КоАП РФ, относятся к категории посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, и были совершены Административным ответчиком в течение одного года.

Согласно справке-характеристике, выданной ФИО9 № <адрес>», ФИО1 по месту проживания в <адрес> <адрес> характеризуется посредственно, в нарушении общественного порядка не замечен. Круг общения составляют лица, характеризующиеся посредственно. Жалоб на поведение его в быту от жителей поселка и соседей не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте как лицо, формально попадающее под административный надзор. Приводов в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ не имел (л.д. 68)

Суд, принимая во внимание изложенное и учитывая, что Административным ответчиком в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения в полном объёме.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении Административного ответчика, суд руководствуется положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, содержащей исчерпывающий перечь административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вопросы получения разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, подлежат разрешению в порядке, установленном главой 3 Закона об административном надзоре.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Партизанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить на период административного надзора ФИО1 ограничения в виде:

Обязательной явки ОДИН раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

Запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, казино);

Запрещения выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда Приморского края в селе Лазо Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 21 августа 2025 года.

Судья А.С. Галчатников