Дело № 2а-8242/2025

(УИД № 17RS0017-01-2025-013341-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Уйнукай С.Д., при секретаре Ногай А.С., с участием помощника прокурора <адрес> Серендук Б.Р., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8242/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре, указав, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением определённых ограничений. Поднадзорный ФИО2 в течение одного года допустил административные правонарушения предусмотренные ст.20.1, ст.19.24 КоАП РФ и неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом, должных выводов для себя не делает. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью или лечением.

Представитель административного истца поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Прокурор полагал возможным дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске, с установлением приведенных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.152, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующим установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке ОСК ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ИК-33 Республики Хакасия.

Из заключения ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком, а также правами и обязанностями поднадзорного лица, на него возложена обязанность являться на регистрацию 05, 25 числа каждого месяца в УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о правах и обязанностях поднадзорного лица, а также о привлечении к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, копия которого ФИО2 вручена, о чем имеется его подпись.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> С. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.119.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную в силу постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, <данные изъяты>

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания по указанному выше приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость которая в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора за неоднократно совершение административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 органами внутренних дел осуществляется наблюдение (административный надзор) за соблюдением административных ограничений лицом, в отношении которого уже установлены такие ограничения (абзац второй); административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений поднадзорными лицами (абзац третий), то есть на будущее время относительно вступления в законную силу решения об установлении или дополнении административных ограничений.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, а также части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и разъяснений порядка их применения поводом для обращения органа внутренних дел в суд с административным иском о дополнении административных ограничений являются, в частности, сведения о несоблюдении поднадзорным уже установленных в отношении него административных ограничений, о совершении им правонарушений после вступления в законную силу решения об установлении административного надзора, о продлении срока надзора или о дополнении ранее установленных ограничений - как свидетельство того, что установленные вступившим в законную силу решением суда меры не дали искомого профилактического эффекта.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО2, характеризуемого по <данные изъяты>, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО2 с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступлений, направленных против собственности, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва», за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью или лечением, поскольку из материалов дела судом установлено, что в течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175,180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, на весь срок административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва», за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью или лечением.

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его оглашения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья С.Д. Уйнукай

Копия верна: