Решение по делу № 2А-4760/2025 от 25.09.2025 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4760/2025

УИД 50RS0015-01-2025-005256-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС №15 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате налогов и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа АИС «Налог-3» налогоплательщик ФИО7 (ИНН №), зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем поставлен на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области.

Согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа (АИС «Налог-3») по состоянию на 27.11.2023г. у налогоплательщика ФИО8 (ИНН №) сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета, в том числе следующих неисполненных налоговых обязательств:

Сумма неоплаченных налоговых обязательств ОМС составляет: 29 354 рублей.

Сумма неоплаченных налоговых обязательств ОПС составляет: 6 884 рублей.

В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, Инспекция заказным письмом в адрес налогоплательщика направила Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени № № от 24.05.2023 г., со сроком исполнения 19.07.2023 г.

Срок исполнения, указанный в требовании № № от 24.05.2023 г. до - 19.07.2023 г. в надлежащий срок данное требование ФИО9 исполнено не было.

27.11.2023 г. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа № № о взыскании с ФИО11 обязательных платежей и санкций по основаниям и в размере, соответствующим взыскиваемым по настоящему административному исковому заявлению.

23.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО10 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области от 10.03.2025 г. по делу № № на основании заявленных возражений от ФИО12 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на 18.07.2025 года составляет 42 769,67 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №№ от 27.11.2023г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 43 руб. 27 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№. от 27.11.2023: 42 891 руб. 11 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 27.11.2023) - 43 руб. 27 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 42 847 руб. 84 коп.

Налогоплательщиком произведено частичное погашение задолженности. Денежные средства, поступившие на ЕНП налогоплательщика, в общей сумме 1 012, 68 руб. зачтены в соответствии с п. 8 с т.45 НК РФ:

от 16.11.2023 в сумме 8 343,89 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год;

от 16.11.2023 в сумме 7 534,52 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год;

от 16.11.2023 в сумме 535,63 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год;

от 16.11.2023 в сумме 1 804,52 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхования работающего

населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год;

от 16.11.2023 в сумме 1 629,48 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год;

от 26.06.2024 в сумме 1 000 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего

от 30.06.2024 в сумме 12,68 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год.

Исходя из системного толкования ч. 3.1 ст. 1, ч. 1 ст. 123.1, п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ следует, что требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке приказного производства, и только в случае соблюдения указанных норм может быть предъявлен административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с процессуальными нормами Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО15 обязательных платежей и санкций.

23.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО14 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области от 10.03.2025 г. по делу № № на основании заявленных возражений от ФИО16 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

В связи с чем, административной истец просит взыскать с ФИО13

Страховые взносы на ОПС в размере 13 475 руб. 59 коп. за 2018 год;

Страховые взносы на ОМС в размере 1 901 руб. 69 коп. за 2018 год;

Пени в размере 42 769 руб. 67 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа АИС «Налог-3» налогоплательщик ФИО17 (ИНН №), зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем поставлен на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области.

Согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа (АИС «Налог-3») по состоянию на 27.11.2023г. у налогоплательщика ФИО18 (ИНН №) сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета, в том числе следующих неисполненных налоговых обязательств:

Сумма неоплаченных налоговых обязательств ОМС составляет: 29 354 рублей.

Сумма неоплаченных налоговых обязательств ОПС составляет: 6 884 рублей.

Срок исполнения, указанный в требовании № № от 24.05.2023 г. до - 19.07.2023 г. в надлежащий срок данное требование ФИО19 исполнено не было.

27.11.2023 г. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> Красногорского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа № № о взыскании с ФИО22 обязательных платежей и санкций по основаниям и в размере, соответствующим взыскиваемым по настоящему административному исковому заявлению.

23.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> Красногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО20 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Красногорского судебного района Московской области от 10.03.2025 г. по делу № № на основании заявленных возражений от ФИО21 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

Согласно ст. 75 НК РФ, в частности, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на 18.07.2025 года составляет 42 769,67 руб.

В соответствии с процессуальными нормами Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО25 обязательных платежей и санкций.

23.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО23 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № № Красногорского судебного района Московской области от 10.03.2025 г. по делу № № на основании заявленных возражений от ФИО24 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 346.21 НК РФ Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму:

1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом;

2) расходов по выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности работника, которые, оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в части, не покрытой страховыми выплатами, произведенными работникам страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление соответствующего вида деятельности, по договорам с работодателями в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Указанные платежи (взносы) уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), если сумма страховой выплаты по таким договорам не превышает определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

При этом налогоплательщики (за исключением налогоплательщиков, указанные в абзаце шестом настоящего пункта) вправе уменьшить сумму налога (авансов] платежей по налогу) на сумму указанных в настоящем пункте расходов не более ч на 50 процентов.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производят указанное уменьшение налога (авансового платежа по налогу) без установленного в абзаце 5 настоящего пункта ограничения.

Индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налог исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование подлежащую уплате в данном налоговом периоде в соответствии со статьей 4 настоящего Кодекса.

Страховые взносы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, считаю подлежащими уплате в данном налоговом периоде, в том числе в случае, если срок уплаты таких страховых взносов приходится в соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 настоящего Кодекса на первый рабочий день следующего года.

Суммы страховых взносов, определяемые в соответствии со статьей 4 настоящего Кодекса, уплаченные после 31 декабря 2022 года за расчетные период предшествующие 2023 году, уменьшают исчисленную за налоговые (отчетный периоды 2023 - 2025 годов сумму налога (авансовых платежей по налогу).

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доход уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитан нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствен первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм; авансовых платежей по налогу.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для взыскания пени, поскольку исходя из положений ст. 59 НК РФ они подлежат признанию безнадежными к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО26 о взыскании страховых взносов на ОПС в размере 13 475 руб. 59 коп. за 2018 год; страховых взносов на ОМС в размере 1 901 руб. 69 коп. за 2018 год; пени в размере 42 769 руб. 67 коп. – отказать и признать задолженность безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025г.