КОПИЯ
66RS0033-01-2025-002307-11 Дело № 2-1107/2025
Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2025 года.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Чумак О.А.,
при секретаре судебного заседания Жарких Е.В.,
с участием прокурора - помощника прокурора г. Краснотурьинска Симонова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация муниципального округа Краснотурьинск обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, указав, что указанное жилое помещение принадлежит муниципальному округу Краснотурьинск и входит в Реестр муниципальной собственности. Распоряжением администрации городского округа Краснотурьинск №-р от <дата обезличена> указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик ФИО1 не являлась членом семьи и не имела родственных отношений с лицом, которому данное жилое помещение было предоставлено по договору найма. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, оплату коммунальных услуг не производит. Представитель истца просит признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Администрации муниципального округа Краснотурьинск ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2025 года № 09-11/08 (сроком по 31.12.2025 года), уточнила исковые требования (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ), просила суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Представитель истца Администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, будучи заблаговременно извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем вручения судебной повестки (л.д.49), в адрес суда от представителя Администрации городского округа Краснотурьинск ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2025 года № 09-11/08 (сроком по 31.12.2025 года), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что не возражает против вынесения заочного решения, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по месту жительства (л.д. 51). Об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении разбирательства дела в суд не поступало.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Краснотурьинского городского суда (л.д. 50).
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при указанной явке на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
Из положений ч.1 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствие с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях.
Из материалов дела установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, является муниципальный округ Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> (л.дд. 31-34).
Согласно справке, выданной ООО «КРЦ» от 24.11.2025 года, в спорном жилом помещении зарегистрирована с 20.02.2009 года по настоящее время ФИО1 (л.д. 56).
Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве иного лица (л.д. 57).
Также из поквартирной карточки следует, что нанимателем спорного жилого помещения являлась <ФИО>2 с 1981 года по 1995 год (умерла). В качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении был зарегистрирован сын <ФИО>3 с 23.02.1981 года по 18.01.2011 года. С 05.03.1997 года по 15.10.2022 года в качестве члена семьи <ФИО>3 была зарегистрирована его супруга <ФИО>4. С <дата обезличена> по <дата обезличена> в спорном жилом помещении имел регистрацию сын <ФИО>4 <ФИО>5.
<ФИО>2 являлась матерью <ФИО>3, <дата обезличена> года рождения (л.д. 64), который состоял в зарегистрированном браке с <ФИО>6 с <дата обезличена> (л.д. 61).
Родителями <ФИО>5, <дата обезличена> года рождения являются <ФИО>6 и <ФИО>7 (л.д. 62).
ФИО1 родилась <дата обезличена>, ее родителями являются <ФИО>5 и <ФИО>1 (л.д. 43).
ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении, будучи несовершеннолетней.
В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период вселения <ФИО>2 в жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В силу части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР).
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (часть 3 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР).
Пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч. 2 ст. 20 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
По смыслу приведенных норм, несовершеннолетний приобретает право пользования жилым помещением, которое определено ему в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает в качестве основания для вселения несовершеннолетнего в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого несовершеннолетний может быть признан вселенным.
Таким образом, поскольку ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте была вселена в спорную квартиру своим отцом <ФИО>5, который имел право пользования жилым помещением, ФИО1 приобрела право пользования им.
В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В связи с чем, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Из объяснений <ФИО>13, отобранных участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Краснотурьинский» <дата обезличена>, следует, что она проживает по адресу: <адрес обезличен>66. По адресу: <адрес обезличен> находится не жилой дом, в котором жильцов она длительное время не видела, так как дом разрушен (л.д. 9).
Из объяснений <ФИО>14, отобранных участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Краснотурьинский» <дата обезличена>, следует, он проживает по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. По адресу: <адрес обезличен> расположен разрушенный дом, не пригодный для проживания (л.д. 10).
Из объяснений <ФИО>15, отобранных участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Краснотурьинский» <дата обезличена>, следует, он проживает по адресу: <адрес обезличен>А-84. Ранее около 25 лет назад он жил по адресу: <адрес обезличен>. Когда ему было 7 лет, он был помещен в приют. После по этому адресу никогда не проживал (л.д. 11).
Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).
По информации АО «Энергосбыт Плюс» от <дата обезличена> следует, что информация по адресу <адрес обезличен> отсутствует (л.д. 12).
Из информации АО «РУСАЛ Урал» от <дата обезличена> следует, что поставку тепловой энергии и теплоносителя по адресу: <адрес обезличен> АО «РУСАЛ Урал» не осуществляет (л.д. 22).
<дата обезличена> ФИО1 Администрацией г.о. Краснотурьинск направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих владение и пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 20-21), которое оставлено без удовлетворения.
Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что достигнув совершеннолетия <дата обезличена>, ФИО1 вправе была самостоятельно осуществлять свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры, однако на протяжении полутора лет не предпринимала с этой целью какие-либо действия, не обращалась в Администрацию м.о. Краснотурьинск с заявлением о заключении договора социального найма, что свидетельствует об отказе от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчик ФИО1 утратила.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации городского округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорного жилого помещения в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.
С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата обезличена> года рождения, (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак