Дело № 2а-6488/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания Салчак У.С., переводчике ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО7, административного ответчика ФИО1, защитника-адвоката ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора сроком на 3 года, как лицу, признанному в период отбывания наказания в местах лишения свободы - злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва за уклонение от административного надзора, предусмотренный ст. 314.1 ч.1, ст. 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из места лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, местечко «Боом». За весь период отбывания наказания осужденный допустил 8 (восемь) нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия режима содержания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Ранее решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Просит установить административный надзор на срок 3 года, как лицо, признанное в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и административные ограничения в виде запрещения ФИО1 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; возложении обязанности являться в МО МВД России по <адрес> по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № УФСИН по <адрес>» ФИО7, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 и его защитник – адвокат ФИО8 не возражали против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем как законным и обоснованным, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательными являются установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии со статьей 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФКУ ЛУИ-2 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания на момент рассмотрения дела имеет 7 нарушений режима содержания, которые погашены, поощрений не имеет.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не оспаривалось в установленном порядке.

Постановлением начальника от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола комиссии №, ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ о том, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ, относится к преступлению небольшой тяжести.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-Ф и поскольку ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает установить для него административный надзор сроком на 3 года.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.

Разрешая заявленные требования истца, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая положения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регулирующего спорные правоотношения, а также данные о личности административного ответчика ФИО1, характеризуемого отрицательно, осужденного за совершение преступления небольшой тяжести, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, в целях обеспечения контроля за ним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, тем самым административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, освобождаемого из места лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья И.И. Успун