Дело № 2а-1911/2023 ( УИД:44RS0001- 01-2023-001064-37)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

помощника прокурора г. Костромы Евстратенкова А.А.

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: - являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, <дата> года рождения, осужденный по приговору МССУ №22 Буйского судебного района Костромской области от 09.07.2021 г. по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ на 1 год лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата> За время отбытия наказания не имеет взысканий, поощрений. Характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО1 осужден за совершение преступления во время нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объёме, но просил суд учесть, что в населённом пункте, куда он намерен вернуться для проживания после освобождения из мест лишения свободы, работы нет. Он вынужден будет устроиться на работу в г. Буй, автобусное сообщение с которым осуществляется в день три раза. Последний автобус прибывает в 21 час., но бывает и позднее из-за того, что он пересекает два переезда. Поэтому, в случае назначения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 час.00 час. до 06.0 час., он вынужденно будет его нарушать. Возможно, он будет работать посменно, т.е. в ночное время, что опять повлечёт нарушение указанного запрета. Просит данный запрет на него не возлагать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что административное заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)( п. 4).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи( п.2).

Судом установлено, что:

24 сентября 2019 года приговором Буйского районного суда Костромской области с учетом апелляционного определения Костромского областного суда от 14 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде шести месяцев лишения свободы. Отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области от 21.11.2017 и приговору мирового судьи судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области от 02.03.2018. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде одного года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено счислять со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 14.11.2019. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей с <дата> по <дата> из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию срока. Судимость не погашена и не снята.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 апреля 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 24.09.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора было установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

09 июля 2021 года приговором мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, назначено наказание в виде одного года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком два года.

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 25 октября 2021 года ФИО1 продлен испытательный срок на один месяц, а всего до двух лет одного месяца, дополнены ранее установленные обязанности: в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу обратиться к врачу-наркологу на предмет установления алкогольной зависимости, в случае обнаружения которой пройти курс лечения при отсутствии противопоказаний.

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 25 октября 2021 года ФИО1 продлен испытательный срок на два месяца, а всего до двух лет трех месяцев.

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 23 мая 2022 года в отношении ФИО1 отменено условное осуждение с исполнением наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области от 09 июля 2021 года в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Решением начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Буйский» от 06 июня 2022 года административный надзор, установленный решением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 апреля 2020 года в отношении ФИО1, прекращен в связи с отменой условного осуждения.

С учетом положений п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в настоящем случае имеется основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора как в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 22 Буйского судебного района Костромской области от 09 июня 2021 г. составляет 3 года.

Срок погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 24 сентября 2019 г., составляет восемь лет.

Определяя срок административного надзора, суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 24 сентября 2019 г.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики на осуждённого, он характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет. На профилактических учётах не состоит. Трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории без оплаты труда. В отношениях с администрацией корректен. Социальные связи с близкими родственниками поддерживает К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признал.

Данные, изложенные в характеристике, подтверждаются материалами личного дела ФИО1

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В частности, в части 1 статьи 4 вышеназванного Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учётом вышеизложенного в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час 00 мин. до 06 час 00 мин. следующего дня, суд принимает во внимание, что согласно приговору мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области от 09 мюля 2021 года ФИО1 совершил преступление в ночное время, в связи с чем требование об установлении данного ограничения является законным и обоснованным. В тоже время, с учётом пояснений административного ответчика суд считает возможным дополнить, что данный запрет не распространяется на то время, когда ФИО1 будет исполнять трудовые обязанности либо следовать с работы домой( из дома на работу).

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме с установлением следующих административных ограничений: являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Указанные обязанности обеспечат эффективный контроль за поведением ФИО1 и с учетом данных о его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика и будут направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 24 сентября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья : Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 29 марта 2023 г.

Судья: Л.А.Нефёдова