УИД: 61RS0019-01-2025-007068-78

Дело № 2-4589/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при секретаре Агададаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она является собственницей <адрес>, кадастровый № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры № <дата>.

С целью улучшения жилищных условий истицей в <адрес> были произведены самовольные перепланировка и переустройство, а именно были выполнены следующие работы: возведен пристрой а7, А2 с мансардой, площадью 17,1 кв.м.в помещении №(кухня) размещено газовое оборудование.

Согласно заключению специалиста от <дата> решение здания <данные изъяты> в том числе <адрес> пристройками литера «а7» и «А2», присоединении мансарды, площадью 17,1 кв.м, по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130 [30], СП 52.13330 [23], СП 5.13330 [15], СП 1.1313 О [19], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([6], ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 8, 12а Сборника УПВС [45]. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [47, 48]. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [41]. Выполненная реконструкция здания литера «А», не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан [28].

На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу о том, что инструктивное решение жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130 30], СП 52.13330 [23], СП 55.13330 [15], СП 1.13130 [19], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([6], ч. 2 ст. 5. ст. ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблице N 14а Сборника УПВС [45]. Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [47, 48]. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [41]. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан [28]. Здание конструктивно соответствует нормам, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания.

Истец обратилась в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением об узаконении самовольной реконструкции жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес> об узаконении самовольно реконструированной <адрес>, расположенной в указанном жилом доме. Письмом №.1.2.2/2176 от <дата>, ей в этом было отказано и было предложено решать данный вопрос, обратившись в суд.

Истицей были получены согласия всех собственников помещений многоквартирного <адрес> об узаконении самовольной реконструкции жилого дома литера «А» и узаконении самовольной перепланировки и переустройства принадлежащей ей <адрес>, расположенной в данном жилом доме. По данному вопросу собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от <дата><адрес> единогласно проголосовали за узаконение самовольных реконструкции и перепланировки и переустройства жилых помещений.

Истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом КН № литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей лощадью 439 кв.м. Сохранить в перепланированном и переустроенном <адрес> кадастровый № в жилом доме литера <адрес>, общей площадью 78,9 кв.м., в том числе жилой – 32,4 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований согласно письменных возражений.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственницей <адрес>, кадастровый № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры № <дата>.

С целью улучшения жилищных условий истицей в <адрес> были произведены самовольные перепланировка и переустройство, а именно были выполнены следующие работы: возведен пристрой а7, А2 с мансардой, площадью 17,1 кв.м., в помещении №(кухня) размещено газовое оборудование.

Согласно заключению специалиста <адрес> специализированной экспертизы от <дата>, решение здания литера «А», в том числе <адрес> пристройками литера «а7» и «А2», присоединении мансарды, площадью 17,1 кв.м, по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130 [30], СП 52.13330 [23], СП 5.13330 [15], СП 1.1313 О [19], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([6], ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 8, 12а Сборника УПВС [45]. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [47, 48]. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [41]. Выполненная реконструкция здания литера «А», не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан [28]. На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу о том, что инструктивное решение жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130 30], СП 52.13330 [23], СП 55.13330 [15], СП 1.13130 [19], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([6], ч. 2 ст. 5. ст. ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблице N 14а Сборника УПВС [45]. Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [47, 48]. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [41]. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан [28]. Здание конструктивно соответствует нормам, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания Размещение газового оборудования в помещении № (кухня) соответствует требованиям п.7.1. СНиП 42-01-2002.

Согласно акту от <дата>, выданному ПАО «Газпром газораспределение», а так же паспорту на газовое оборудование, выполненное переоборудование (изменение местоположения инженерно-технических приборов) в <адрес> по адресу: <адрес>, не препятствует вводу инженерных сетей по газовому оборудованию в эксплуатацию.

Истец обратилась в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением об узаконении самовольной реконструкции жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес> об узаконении самовольно реконструированной <адрес>, расположенной в указанном жилом доме. Письмом №.1.2.2/2176 от <дата>, ей в этом было отказано и было предложено решать данный вопрос, обратившись в суд.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от <дата> Собственники единогласно проголосовали за узаконение самовольных реконструкции и перепланировки и переустройства жилых помещений.

Судом установлено, что произведенная реконструкция жилого дома, перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>), о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом КН № литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 439 кв.м.

Сохранить в перепланированном и переустроенном <адрес> кадастровый № в жилом доме <адрес> кв.м., в том числе жилой – 32,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Завалишина И.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года