Решение по делу № 2-667/2022 от 01.08.2022 | Ужурский районный суд (Красноярский край)

Категория дела Об устранении нарушений санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Оценив доводы иска, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений санитарного законодательства, суд учитывая требуемое количество и объем необходимых

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-667/2022

УИД № 24RS0054-01-2022-000559-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2022 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Фоменко Е.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МУП ЖКХ «АлПи и Ко» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МУП ЖКХ «АлПи и Ко» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя требования с учетом уточнения следующим. В период с 25.01.2021 по 19.02.2021 на основании распоряжении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 18.01.2021 № 141 проведена плановая выездная проверка МУП ЖКХ «АлПи и Ко» по месту нахождения и фактического осуществления деятельности юридического лица по адресам: <...>; Красноярский край, Ужурский район, п. Прилужье, д. Тургужан, в ходе которой выявлены нарушения, в результате чего МУП ЖКХ «АлПи и Ко» постановлением главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ. С целью устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 19 февраля 2021 года МУП ЖКХ «АлПи и Ко» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 4377 со сроком исполнения 1 февраля 2022 года. При проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП ЖКХ «АлПи и Ко» по факту выполнения предписания № 4377 от 19.02.2021 установлено, что предписание не выполнено, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. МУП ЖКХ «АлПи и Ко» действует на основании Устава, утвержденного администрацией Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края 28.07.2006 № 36, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, переданным ему в хозяйственное ведение, осуществляет виды деятельности, в том числе: обслуживание и содержание жилищно-коммунальных объектов, водопроводной сети, водозаборных колонок, водонапорных башен Прилужского сельсовета; предоставление коммунальных услуг населению, организациям и предприятиям па территории Прилужского сельсовета (холодное водоснабжение); осуществление текущего и капитального ремонта жилищно-коммунальных объектов, водопроводной сети, водозаборных колонок, водонапорных башен Прилужского сельсовета. Водозаборные сооружения п. Прилужье и д.Тургужан, находятся в хозяйственном ведении МУП ЖКХ «АлПи и Ко» на основании договора о закреплении муниципального имущества Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края на праве хозяйственного ведения № 01/2019 от 25.11.2019. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Несоблюдение МУП ЖКХ «АлПи и Ко» требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Ссылаясь на ст. 12, 150 ГК РФ, ст. 24 и пп. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МУП ЖКХ «АлПи и Ко» в срок до 1 декабря 2022 года исполнить предписание об устранении выявленных нарушений № 4377 от 19.02.2021, а именно:

- устранить нарушения требований п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 58 и 61 главы II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 24 и 26 раздела V приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 ТК РФ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра персоналом МУП ЖКХ «АлПи и Ко» в соответствии с действующим законодательством;

- устранить нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 и 7 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды из контрольных точек на распределительной водопроводной сети в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского края;

- устранить нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды из скважин в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского по показателям радиационной безопасности;

- устранить нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды из скважин в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского по органическим веществам (гамма-ГХЦГ (линдан), ДДТ (сумма изомеров).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и направлении копии решения.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «АлПи и Ко» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО2 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, уменьшенные исковые требования Управления Роспортребнадзора по Красноярскому краю признала в полном объеме, против их удовлетворения не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Глава Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края ФИО3 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Прилужского сельсовета.

Оценив доводы иска, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из п. 1.1, 1.4, 1.6. и 1.7 Устава МУП ЖКХ «АлПи и Ко» (Предприятие) создано в соответствии с постановлением администрации Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края «О создании Муниципального унитарного предприятия ЖКХ Прилужского сельсовета» от 28.07.2006 № 36; учредителем Предприятия и Собственником его имущества является Прилужский сельсовет Ужурского района Красноярского края, в лице Прилужской сельской администрации Ужурского района Красноярского края, в дальнейшем именуемой Собственник; Предприятие является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, переданным ему в хозяйственное ведение, имеет право открывать банковские счета в любых финансово-кредитных учреждениях, расположенных и зарегистрированных на территории Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, штамп; Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 Устава МУП ЖКХ «АлПи и Ко» предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: обслуживание и содержание жилищно-коммунальных объектов, водопроводной сети, водозаборных колонок, водонаборных башен Прилужского сельсовета; предоставление коммунальных услуг населению, организациям и предприятиям на территории Прилужского сельсовета (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, канализация, сбор и вывоз твердых бытовых отходов); благоустройство территории Прилужского сельсовета; строительство зданий и сооружений; осуществление текущего и капитального ремонта жилищно-коммунальных объектов, водопроводной сети, водозаборных колонок, водонаборных башен, Прилужского сельсовета; содержание кладбищ; реализация и продажа физическим и юридическим лицам материалов и запасных частей для ремонта водопроводных сетей, а также товары народного потребления; услуги по заведению водопроводной сети от центрального водоснабжения в квартиры и другие объекты; оказания рекламных и информационных услуг населению.

25 ноября 2019 года между муниципальным образованием Прилужский сельсовет Ужурского района Красноярского края (собственник) и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Прилужского сельсовета «АлПи и Ко» (пользователь) заключен договор № 01/2019 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Прилужского сельсовета «АлПи и Ко», согласно которому собственник закрепляет за пользователем на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, согласно перечню имущества (приложение № 1). Недвижимое имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края.

Как следует из приложения № 1 к договору № 01/2019 от 25 ноября 2019 года МУП ЖКХ «АлПи и Ко» на праве хозяйственного ведения передано следующее имущество: водопроводные сети п. Прилужье, д. Тургужан Ужурского района Красноярского края, возаборная скважина д. Тургужан, водонапорная башня д. Тургужан, сооружение (водонапорная башня с водозаборной скважиной № 2) п. Прилужье.

Согласно п. 3.1. договора № 01/2019 от 25 ноября 2019 года собственник в отношении закрепленного за ним имущества обязался пользоваться имуществом по прямому назначению для осуществления уставной деятельности.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 18 января 2021 года № 141 в отношении МУП ЖКХ «АлПи и Ко» с 25 января 2021 года по 19 февраля 2021 года проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлен ряд нарушений санитарного законодательства, в связи с чем 19 февраля 2021 года МУП ЖКХ «АлПи и Ко» выдано предписание № 4377 об устранении выявленных нарушений в срок до 1 февраля 2022 года. По результатам проведенной проверки 12 апреля 2021 года МУП ЖКХ «АлПи и Ко» постановлением № 10364 по делу об административном правонарушении признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27.04.2021.

На основании решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово от 16 февраля 2022 года № 651 в отношении МУП ЖКХ «АлПи и Ко» с 22 февраля 2022 года по 9 марта 2022 года проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлен факт не исполнения предписания № 4377 от 19.02.2021, а именно:

п. 1.1 - водораздатчиком МУП ЖКХ «АлПи и Ко» не пройден периодический медицинский осмотр, отсутствует поименный список, отсутствует контингент работников, подлежащих периодическому осмотру с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсутствует заключительный акт комиссии по результатам профилактического медицинского осмотра работников, что является нарушением требований п. 1. ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 58 и 61 главы II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

п. 1.2 - не обеспечено прохождение сотрудниками (директором и водораздатчиками) профессиональной гигиенической подготовки, что является нарушением требований ст. 11 и 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 74 и 75 главы II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

п. 1.3 - не проведен производственный контроль качества воды из контрольных точек на распределительной водопроводной сети в п. Прилужье и в д. Тургужан за 2021 год, истекший период 2022 года, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 и 7 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21.

п. 1.4 - не проведен производственный контроль качества воды из скважин в п. Прилужье и в д. Тургужан по показателям радиационной безопасности за 2021 год, истекший период 2022 года, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21.

п. 1.5 - не проведен производственный контроль за качеством воды из скважин в п. Прилужье и д. Тургужан по органическим веществам (гамма-ГХЦГ (линдан), ДДТ (сумма изомеров), указанным в утвержденных программах производственного контроля, за 2021 год, истекший период 2022 года, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21.

Выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства указаны в акте проверки от 19.02.2021, акте документарной внеплановой проверки от 09.03.2022. В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком устранено нарушение, указанное в пункте 1.2 предписания № 4377 от 19.02.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Статьей 213 ТК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2022) определены категории работников, которые проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры за счет собственных средств работодателя. Медицинские осмотры проводятся для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. К таким категориям относятся, в том числе работники, водопроводных сооружений.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ (в редакции, действующей с 01.03.2022) работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 24 и 26 раздела VI Приложения к «Порядку поведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», утвержденному Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н, при выполнении работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей, а также работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, предварительные осмотры обязательны, периодические осмотры должны проводиться 1 раз в год.

В ходе проверки выявлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства прохождение периодических медицинских осмотров персонала МУП ЖКХ «АлПи и Ко» выполняющего работы на водопроводных сооружениях и деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения не организовано, в связи с чем, исковые требования о возложении на МУП ЖКХ «АлПи и Ко» обязанности по обеспечению прохождения периодического медицинского осмотра персоналом МУП ЖКХ «АлПи и Ко» подлежат удовлетворению.

Кроме того, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (часть 1); производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 2); лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное, горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам холодную, горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», введенных в действие с 1 марта 2021 года.

В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

Согласно п. 1 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Как следует из п. 1 СанПиН 2.1.3684-21, настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

До 1 марта 2021 года действовали Санитарно-эпидемиологические правил правила и нормативы 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 24 от 26 сентября 2001 года.

Указанными СанПиН 2.1.4.1074-01 были установлены аналогичные требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению тем, которые предусмотрены введенными с 1 марта 2021 года СанПиН 2.1.3684-21.

Так, пунктом 2.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 было предусмотрено, что требования настоящих санитарных правил должны выполняться, в том числе при эксплуатации систем водоснабжения.

В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, должен обеспечиваться производственный контроль качества питьевой воды по рабочей программе.

Ответчиком нарушаются требования санитарного законодательства, поскольку не осуществляется производственный контроль за качеством воды из контрольных точек на распределительной водопроводной сети в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского края, за качеством воды из скважин указанных населенных пунктов, в том числе по органическим веществам (гамма-ГХЦГ (линдан), ДДТ (сумма изомеров), в связи с чем исковые требования о возложении на МУП ЖКХ «АлПи и Ко» обязанности устранить нарушение ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений санитарного законодательства, суд учитывая требуемое количество и объем необходимых работ, принимая во внимание мнение ответчика, приходит к выводу, что срок, в течение которого истец просит обязать МУП ЖКХ «АлПи и Ко» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, является достаточным, а потому суд считает необходимым установить срок для исполнения требований до 1 декабря 2022 года, полагая данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Прилужского сельсовета «АлПи и Ко» в срок до 1 декабря 2022 года исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- устранить нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды из скважин в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского по показателям радиационной безопасности;

- устранить нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77 и 79 раздела IV приложение 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды из скважин в п. Прилужье и в д. Тургужан Ужурского района Красноярского по органическим веществам (гамма-ГХЦГ (линдан), ДДТ (сумма изомеров).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 8 августа 2022 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →