УИД: 61RS0033-01-2022-002668-72 Дело № 2а-1908/2020 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
(мотивированное)
30 ноября 2022 года ст. Кагальницкая
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.А., при секретаре судебного заседания Чайковской Е.О.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Пивоварова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кагальницкому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Кагальницкому району обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 осужден: 07.02.2018 года по приговору Азовского городского суда Ростовской области по пунктам «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима; 25.10.2018 года по приговору Мирового судьи судебного участка № 4 Зерноградского судебного района по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Азовского городского суда от 07.02.2018 года к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытию наказания 15.01.2020 года; 11.03.2021 года по ч.3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. № ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК 14 ГУФСИН России по Ростовской области.
Срок погашения судимости в отношении ФИО2 за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 158 УК РФ наступает 15.01.2023 года.
После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не стал и на протяжении 2022 года был привлечен к административной ответственности 3 раза: 24.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 500 рублей; 28.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения; 10.10.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 600 рублей.
С учетом изложенного, истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком сроком до 15.01.2023 года, то есть на срок не превышающий срок погашения судимости по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время суток, согласно трудового договора и графика работы, утвержденных работодателем; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Кагальницкого района Ростовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Кагальницкому району ФИО1 поддержал заявленные требования и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный признал в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного выше Федерального закона в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а»,«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в условиях рецидива. Из мест лишения свободы ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости наступает 15 января 2023 года.
ФИО2 осужден 25.10.2018 года по приговору Мирового судьи судебного участка № 4 Зерноградского судебного района по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Азовского городского суда от 07.02.2018 года к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытию наказания 15.01.2020 года; 11.03.2021 года по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 10.01.2022 года ФИО2 освободился по отбытию наказания.
ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 24.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 500 рублей; 15.04.2022 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения; 10.10.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 600 рублей. Данные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись.
Согласно характеристике, выданной главой администрации Новобатайского сельского поселения Ростовской области, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства являются достаточными и безусловными основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, не превышающий срок погашения судимости по по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ.
Установив, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива и в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом данных о личности ФИО2, сведений об образе жизни и о его поведении после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, и в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: 1) запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); 3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время суток, согласно трудового договора и графика работы, утвержденных работодателем; 4) запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Кагальницкого района Ростовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 5) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Необходимость установления в отношении административного ответчика четырех явок в орган внутренних дел суд не усматривает, поскольку каких-либо убедительных доводов, как в самом заявлении, так и в пояснениях представителя административного истца в судебном заседании не приведено, в связи с чем, суд полагает в этой части заявление не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Кагальницкому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок не превышающий срок погашения судимости по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с установлением следующих административных ограничений в виде:
1)запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
2)запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования);
3)запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время суток, согласно трудового договора и графика работы, утвержденных работодателем;
4)запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Кагальницкого района Ростовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022 года.