Дело № 2а-273/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Якина А.А.
при секретаре судебного заседания Вишнякове П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее МИФНС № 3) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что по сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ФИО1 является собственником земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьями 388, 389 НК РФ, ФИО1 признается плательщиком земельного налога.
Налоговым органом в соответствии со статьей 396 НК РФ в отношении ФИО1 исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате земельного налога, инспекцией в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога (пени, штрафа). Однако, задолженность по земельному налогу до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1 (прилагается).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени (расчет прилагается).
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, однако определением мирового суда судебный приказ отменен (копия прилагается).
В связи с чем, МИФНС № 3 просила взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: в размере <данные изъяты> рублей (ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), на общую сумму <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, и дополнительные материалы, представленные административным ответчиком до судебного заседания, суд пришел к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.
При этом, в силу ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно положений статей 44, 45, 48 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом и иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, в пределах муниципального образования, на территории которого веден налог.
Земельный налог является местным налогом, обязательным к уплате в местный бюджет по месту расположения (регистрации) объекта налогообложения. Сумма земельного налога, исчисленная исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом), утвержденных налоговых ставок, а также налоговых льгот, подлежит уплате в установленные законом сроки.
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 ГК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пункт 1 ст. 390 НК РФ предусматривает, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
На основании ст. 393 НК РФ налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из содержания административного искового заявления следует, что административный ответчик ФИО1, являлась в ДД.ММ.ГГГГ плательщиком земельного налога, поскольку за ней зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этими обстоятельствами органом ФНС РФ в адрес ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей - недоимка по налогу и <данные изъяты> - пеня. Требование содержит ссылку на адрес земельного участка <адрес>.
Требование инспекции об уплате налога и пени в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданного ФИО1 заявления, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно абзаца 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился с административным иском в Нанайский районный суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, указанный в абзаце 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ, то есть в течение 6 месяцев.
В обоснование заявленного требования административный истец представил: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 о необходимости уплаты земельного налога в сумме <данные изъяты>, за земельный участок, по вышеуказанному адресу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; отчет об отслеживании почтового отправления; требование № об уплате земельного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; расчет суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>; копию реестра почтовых отправлений.
При исследовании судом административного дела №, по административному заявлению МИФНС № 3 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, судом установлено, что в деле содержатся тождественные документы, обосновывающие заявленное административным истцом требование.
Из материалов, представленных административным ответчиком ФИО1 следует, что на основании постановления главы Харикской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрела право частной собственности на землю в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ
Из содержания постановления главы <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в целях приведения в соответствие с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст. 23 Устава <адрес>, постановлено: внести в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следующие дополнения и изложить их в следующей редакции: в пункте 40 слова «<адрес>» изменить словами: «ФИО1 оформить участок на землю в границах, указанных в кадастровой карте (плане) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для личного подсобного хозяйства.
Факт принадлежности ФИО1 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>, который ранее значился по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на указанную дату принадлежал на праве собственности, на основании свидетельства на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>.
Факт отчуждения административным ответчиком ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес>, подтверждается договором купли-продажи квартиры с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует ФИО1 продала ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и 1/2 долю квартиры, по тому же адресу, и актом приема-передачи указанных объектов от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный договор купли-продажи содержит отметки о регистрации перехода права, выполненные компетентным государственным органом ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационного округа <данные изъяты>, номера регистрации № и №
Сомнений в подлинности вышеуказанных документов у суда не возникло, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.
В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ не являлась собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, который по данным органа ФНС России, значится по адресу <адрес>, что не соответствует действительности, суд пришел к убеждению, что заявленное административным истцом требование о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю в административном иске к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.
Решение в окончательной форме изготовлено судом 16 ноября 2022 года.
Председательствующий: судья А.А. Якин