Решение по делу № 2-474/2023 от 07.02.2023

Дело №2-474/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-000050-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 07 февраля 2023 года.

Дербентский городской суд РД в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре Насруллаеве Н.К., с участием представителей истца ФИО1 -по доверенности ФИО2 и адвоката Яралиева Н.М. (ордер 00061 от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика - Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на гаражное строение, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, в микрорайоне <номер изъят> <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на гаражное строение, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, в микрорайоне <номер изъят> <адрес изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что Решением исполкома Городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в связи с тем, что за последние годы большинство граждан <адрес изъят> приобрели автотранспорт, отведен земельный участок под строительство гаражей в микрорайоне <номер изъят> в границах: с севера - проезд; с юга - <адрес изъят>; с запада - проезд; с востока - забор ж/д школы-интерната.

Также было решено строительство гаражей осуществлять по единому проекту, согласованному с главным архитектором города (генплан прилагается).

В соответствии с генеральным планом было построено примерно 50 (пятьдесят) капитальных гаражных строений из пиленного камня.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» - гаражная амнистия, который позволяет в упрощенной форме получить в собственность гаражи.

Гаражная амнистия распространяется на объекты капитального и некапитального типа, и воспользоваться гаражной амнистией смогут граждане, владельцы гаражей, выделенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, их наследники и граждане, которые приобрели гаражи до вступления в силу ГК РФ, который принят 22.12.2004 г.

Таким образом, гаражным строением он пользуется более 30 лет, что является основанием для признания права собственности по приобретательной давности - ст.234 ГК РФ

Для перевода гаража в собственность он обратился в администрацию города, но ему было отказано в этом, что вынуждает его обратиться в судебные органы.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном), пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1)если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительства в нем данного объекта; 2) если на день, обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Действующее гражданское законодательство предусматривает различные правила, позволяющие признать право собственности на то или иное недвижимое имущество 1) либо как на самовольную постройку, 2) либо в порядке приобретательной давности, что требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.

Согласно решению исполкома горсовета народных депутатов от 5 апреля 1974 г. № 85 разрешено строительство капитальных гаражей. Разрешение подписано начальником инспекций и заверено гербовой печатью.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представители истца ФИО1 - ФИО2 и адвокат Яралиев Н.М. в судебном заседании поддержали свои требования по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении полностью отказать, поскольку каких либо доказательств того, что истцу был предоставлен земельный участок под строительство гаража, суду не представлено.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно частям 1, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением исполкома Городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в связи с тем, что за последние годы большинство граждан <адрес изъят> приобрели автотранспорт, отведен земельный участок под строительство гаражей в микрорайоне <номер изъят> в границах: с севера - проезд; с юга - <адрес изъят>; с запада - проезд; с востока - забор ж/д школы-интерната.

Вместе с тем поименные списки граждан отведенным земельный участок под строительство гаражей в микрорайоне <номер изъят>, отсутствуют.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то, что данным Решением исполкома Городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> земельный участок под строительство гаража был предоставлен также ему - ФИО1

Между тем, доказательств того, что данным решением исполкома земельный участок был представлен именно ФИО1, суду не представлены и материалы дела не содержат.

Также суду не представлены сведения о том, какой площади является спорный гараж и в каком году он построен, не представлен технический паспорт на гараж с его определёнными характеристиками.

Из материалов дела также следует, что истцу отказано в предоставлении земельного участка, расположенного под спорным гаражом.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не могут являться основанием для признания права собственности на гараж в силу приобретательной давности. Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в связи с осуществлением самовольного строительства (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Материалами дела подтверждено, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен объект недвижимости (гараж).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на объект недвижимости по заявленному им основанию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 г.), приобретательная давность не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика: осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать, что у него отсутствовали основания для возникновения права собственности. Лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Оснований для применения положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае у суда не имеется, что исключает возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности.

Также суд не находит оснований для признания права собственности на спорный гараж как на объект самовольного строительства.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что спорный гараж построен на земельном участке самостоятельно без наличия законного права владения земельным участком. Строительство гаража осуществлено без получения разрешения на строительство и не представлено доказательств соответствия возведенного самостроя градостроительным и санитарным нормам.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Казиева Гусейхана Фатаховичав лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на гаражное строение, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, в микрорайоне <номер изъят> <адрес изъят>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.