Решение по делу № 2-3394/2024 от 10.02.2025 - об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда в рамках защиты права потребителя.

Дело №2-460/2025

24RS0013-01-2024-003796-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Кухтенко Е.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чалай ФИО7 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда в рамках защиты права потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибири», уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» по договору от 20 сентября 2023 года № 20.2400.8648.23 неустойки за нарушение срока исполнения обязательства размере 41750,82 руб., компенсации морального вреда 10000 рублей. Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка с к.н.№ДД.ММ.ГГГГ адресу:Красноярский край, Емельяновский район, пгт.Емельяново, ул.Затонская, 9 «а». 20 сентября 2023 года заключила с ответчиком договор № 20.2400.8648.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объекта электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Согласно п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы составляет 63840 рублей. Ответчик в установленный срок работы, обусловленные договором, не выполнил. Истец направила ответчику претензию о нарушении срока, на что получила ответ о том, что выполнение мероприятий в текущем году не представляется возможным, в связи с необходимостью реализации порядка 13 тысяч договоров одномоментно в 2024 году, в том числе заключенных ранее 2023 года. В настоящее время планируется реализовать основное количество договоров, заключенных до 2023 года. Оставшиеся договоры рассматриваются к включению в план, при стабилизации финансового состояния филиала ПАО. Срок исполнения сетевой организацией обязательств по договору составляет 6 месяцев с даты его заключения – 20.09.2023, таким образом, сетевая организация должна была исполнитель свои обязательства по договору в срок по 19 марта 2024 года. Фактических действий по исполнению договора с момента наступления предельно установленного договором срока сетевой организацией не предпринято.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание, назначенное с использованием ВКС извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 указанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утверждены Правила, определяющие общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

В соответствии с п. 3 данных Правил недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Пунктом 4 Правил установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет не более 15 киловатт.

Из положений ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Судом установлено, что собственником земельного участка с к.н.№<адрес> является истец.

20 сентября 2023 года истцом и ответчиком заключен договор № 20.2400.8648.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно которому, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объекта электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Согласно п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы 63840 рублей, внесение платы согласовано поэтапно; 9576 рублей внесены истцом 19.090.2023, 19152 рубля - 05.10.2023, 22500 рубля - 26.10.2023.

Срок исполнения сетевой организацией обязательств по договору составляет 6 месяцев с даты его заключения – 20.09.2023, срок исполнения - 19 марта 2024 года. Истец направила ответчику претензию о нарушении срока.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что истцом исполнены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, ответчиком нарушен срок исполнения обязательств по осуществлению мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, установленный договором, Техническими условиями и дополнительным соглашением к договору.

Доказательств, что на 15.07.2024 (дата подачи иска в суд) мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, исполнены сетевой организацией, а также, что исполнение указанной обязанности является встречным установленным ТУ обязанностям истца, истцом нарушены обязательства по договору, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено.

При определении срока исполнения обязательств, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд учитывает, что бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на истца необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, в установленные законом и договором сроки, при этом принимает во внимание доводы ответчика, содержащиеся в отзыве на иск и считает необходимым установить срок исполнения указанного обязательства – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Принимая во внимание, что в силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, суд находит заявленный истцом размер неустойки – 41750,82 руб. за период с21.03.2024- по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору, до10.02.2025, отвечающим условиям договора, и соглашается с расчетом неустойки, представленным истцом: (51228 рублей х 0,25%) х 326 дней, что составляет 41750,82 руб.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательств по договору, суд убежден, что ответчиком не принято достаточных мер к исполнению обязательств по договору, учитывая степень вины нарушителя; степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, характер причиненных потерпевшему физических страданий и нравственных страданий, требования разумности и справедливости, срок нарушения обязательства, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф 25875,41 руб. ((41750,82 руб. + 10000 рублей) х50%).

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, размер которой в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1752,52 руб. ((41750,82 руб. - 20000 руб.) : 3% + 800 руб. – по требованиям материального характера + 300 руб. – по требованиям о компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чалай ФИО8 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда в рамках защиты права потребителя удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети-Сибирь» выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям№20.2400.8648.23 от20.09.2023 года, по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка к.н.№<адрес> в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу Чалай ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ДД.ММ.ГГГГ) неустойку 41750,82 руб., компенсацию морального вреда 10000 рублей, штраф 25875,41 руб., а всего – 77626,23 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину размере 1752,52 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Кухтенко

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025 года