УИД 37RS0005-01-2023-001383-13

Дело № 2-2180/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Абдуллаевой Е.К.,

с участием:

представителя истца ПАО «Россети Центр и Приволжье» – ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 – ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Россети Центр и Приволжье» – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в суд с иском к ФИО2 Истец с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 170) просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 144017,19 руб.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является системообразующей территориальной сетевой организацией в Ивановской области. 16.11.2024 при обследовании прибора учета № 023241005704 типа Нартис И-300, учитывающего электропотребление жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, сотрудниками филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» было обнаружено несоответствие фактических замеров токовых нагрузок данным, отраженным в ПК «Пирамида Сети», частичное отсутствие передачи данных по фазе. Прибор учета демонтирован и отправлен на завод-изготовитель для проведения независимой экспертизы. В техническом заключении <данные изъяты> от 22.01.2025 № 00210 указано, что выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета: в контсрукцию прибора учета внесены изменения для искажения фактического значения потребляемой электрической энергии; электронная пломба корпуса прибора учета заклеена в зажатом положении; нарушены провода управления реле; при помощи проволоки зашунтированы измерительные шунты; погрешность прибора учета составляет от 90%. Учет признан нерасчетным. 05.02.2025 письмом с исх. № МР-7-ИвЭ/Р7-03-1/182 в адрес ФИО2 направлена копия технического заключения от 22.01.2025 № 00210 и приглашение на составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии. ФИО2 25.02.2025 не явилась на составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, в связи с чем такой акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Один экземпляр акта № Р37-03-2/25-63 от 25.02.2025 направлен в адрес ФИО2 26.02.2025. ПАО «Россети Центр и Приволжье» полагает, что со стороны ФИО2 имеет место неосновательное обогащение, расчет объема которого подлежит определению исходя из объема недополученного дохода за оказанные услуги по передачи электрической энергии в объеме 90% недоучета, определенного от объема потребленной электроэнергии, зафиксированного прибором учета, за период с 02.05.2025 (дата вмешательства в работу прибора учета) по 16.11.2024 (дата демонтажа прибора учета).

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 35-41), поддержала заявленные требования с учетом уменьшения их размера.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 44), возражала против удовлетворения заявленных требований по следующим доводам, в том числе приведенным в представленных письменных возражениях (л.д. 102-114, 139-143, 172-178). При проведении проверки сетевая организация обязана уведомить абонента и составить акт проверки с подписью сторон. ПАО «Россети Центр и Приволжье» данные требования нарушены. Техническое заключение <данные изъяты> от 22.01.2025 № 00210 является недопустимым доказательством, поскольку подготовлено в рамках внутренней проверки, отсутствуют сведения о квалификации специалистов общества, нет подтверждения что прибор учета был передан на исследование с соблюдением цепочки хранения, исследование не проводилось в аккредитованной метрологической лаборатории, об исследовании не была уведомлена ФИО2 Проведение судебной экспертизы не возможно, поскольку прибор учета после проведения исследования ООО «Завод НАРТИС» стал непригодным, и не был в использовании более года. Установленный прибор учета находился в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ПАО «Россети Центр и Приволжье», располагался в свободном доступе, что не исключает возможности от несанкционированного доступа к нему, как сетевой организации, так и посторонних третьих лиц. Ответственность лежит на ПАО «Россети Центр и Приволжье», т.к. прибор учета находится за пределами границ земельного участка абонента и границ его балансовой принадлежности. Процедура допуска спорного прибора учета электрической энергии также проведена сотрудниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» с нарушениями закона, в отсутствие надлежащего уведомления о дате проведения замены прибора учета и допуска в эксплуатацию и участия абонента. Кроме того, в акте от 13.04.2024 имеются недопустимые исправления. Порядок расчета истцом объема неосновательного обогащения исходя из 90% недоучета противоречит законодательству и не подтвержден доказательствами. До апреля 2024 года, т.е. до замены спорного прибора учета, показания потребителя варьировались в пределах 200 в месяц. Однако после замены спорный прибор учета стал показывать превышение потребления в десятки раз. После очередной замены прибора учета вновь наблюдается снижение потребления электроэнергии до показаний апреля 2024 года. В спорный период и по настоящее время в жилом доме никто не проживает, в связи с чем ответчик не мог потребить то количество электроэнергии, на которое ссылается истец. Неосновательное обогащение возникло со стороны ресурсоснабжающей организации. Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.02.2025 не может служить безусловным доказательством наличия причинно-следственной связи между действиями либо бездействием потребителя и обстоятельствами, которые привели к искажению данных прибора учета. Доказательств, подтверждающих, что потребитель очевидно знал или должен был знать о неполадках в приборе учета, не представлено. Также в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств осуществления ответчиком каких-либо действий несанкционированного вмешательства в прибор учета, а также свидетельствующих и подтверждающих несанкционированное потребление ответчиком электроэнергии в результате такого вмешательства. Позиция потребителя полностью совпадает с позицией АО «Энергосбыт Плюс», указанной в ответе от 29.04.2025, согласно которой основания для признания действий потребителя, как приведших к искажению данных об объеме потребления энергоресурса и квалификации потребления в качестве безучетного, отсутствуют. Ответчик полагает, что имеет место спор между ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Энергосбыт Плюс» - ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 64), в судебном заседании указал на то, что акт о безучетном потреблении составлен с нарушением, поскольку не было надлежащего уведомления ответчика и отсутствует его подпись, в связи с чем было указано на отсутствие оснований для начисления безучетного потребления. Потери если имеются у русурсоснабжающей организации на данном участке ЛЭП, то они с учетом данных АО «Энергосбыт Плюс» минимальны, и никак не составляют 90%. Ответственность за прибор учета несет ПАО «Россети Центр и Приволжье», поскольку он расположен за границами земельного участка абонента (за забором).

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд шел к следующим выводам.

Подпункт 7 п. 1 ст. 8Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет неосновательное обогащение.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель)за счет другого лица(потерпевшего), обязано возвратить после днем у неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 указанного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 2 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «Россети Центр и Приволжье» владеет объектами электросетевого хозяйства, является территориальный сетевой организацией – коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электрического хозяйства.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения).

Согласно п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раздел X Основных положений).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями.

В соответствии с п. 2 Основных положений «бездоговорное потребление электрической энергии» – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

«Безучетное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Из п. 170 Основных положений следует, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

При этом, плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются, в том числе срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных п. 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление;системообразующей территориальной сетевой организации, если она оказывает или должна оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителю (лицу, действующему в его интересах), осуществившему безучетное потребление (при составлении акта о неучтенном потреблении иной территориальной сетевой организацией) (п. 177 Основных положений).

Согласно п. 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Пункт 186 Основных положений предусматривает основания и сроки осуществления расчета объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), порядок и сроки его направления сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление.

Согласно п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с названным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

При этом, п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. 81 Правил № 354).

Пунктом 81(3) Правил № 354 предусмотрено, что ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 81(6) Правил № 354, в акте ввода прибора в эксплуатацию должно быть указано: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки; ж) характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки).

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 (7) Правил № 354).

В силу п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, сетевой организацией, проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей, настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 10 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, из определения понятия «безучетное потребление», содержащиеся в п. 2 Правил № 442 (имеется ввиду Основных положений), следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения абонентом, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В п. 3 указанного выше Обзора судебной практики указано, что бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

Пунктом 188 Основных положений определено, что в случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки.

Если указанное заключение было сделано в отношении прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), перерасчет осуществляется за последние 3 расчетных периода.

Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 - 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета. Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии.

В случае если в результате перерасчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии она должна быть уменьшена на величину, превышающую стоимость фактически потребленной в соответствующем расчетном периоде электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, такое превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.02.2020 по заявлению ФИО2 осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) – жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, о чем составлен акт за № 34 от указанной даты (л.д. 68-73).

13.04.2024 произведена замена прибора учета по указанному адресу на прибор со следующими характеристиками: тип счетчика – НАРТИС И900, заводской номер – 023241005704, балансовая принадлежность –филиал «Ивэнерго», контрольные показания 1046 (имеет место исправление с 694), о чем представлен соответствующий акт б/н (л.д. 81-82). Из данного акта следует, что в качестве причины замены и допуска в эксплуатацию прибора учета указано – модернизация электрических сетей и замена узла учета. Потребителю выдан выносной дисплей к прибору учета.

При этом обеими сторонами не оспаривалось, что при замене прибора учета изменено его место установки. Ранее прибор учета был установлен на стене дома, при замене он установлен на отпайке ТП-1005, а именно на опоре, на высоте свыше 7 м, за пределами земельного участка потребителя. Установленный 13.04.2024 прибор учета был присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Из пояснений представителя истца и представленного отчета по параметрам сети (л.д. 83-101) следует, что в отношении прибора учета, установленного у абонента по указанному выше адресу, с 02.05.2025 имели место «тревоги», указывающие на некорректность передаваемых в автоматическом режиме данных).

16.11.2024 в ходе проверки сотрудниками сетевой организации – филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье»составлен акт (б/н) инструментальной проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы / замены / допуска в эксплуатацию прибора учета (л.д. 12), в котором указаны данные снятого и установленного взамен прибора учета (снят прибор типа НАРТИС И-300 с заводским номером 023241005704 (показания 5357,35); установлен прибор того же типа с заводским номером 023240174328 (показания 0,00), в том числе указано следующее. Основание проверки – «закрыть расчет» (по снимаемому прибору учета) / «допуск» (по установленному прибору учета). При визуальном осмотре по снятому прибору учета указано на наличие следов повторного закрытия крышки, дополнительной обмотки лески и узлы на болтах крышки. По снятому прибору учета указаны показатели тока в силовых цепях. По результатам проверки прибор учета признан непригодным, не допущен по причине – не соответствие фактическим замерам токовых нагрузок, отраженным в ПО «Пирамида Сети», частичное отсутствие передачи данных, прибор учета демонтирован для отправки на экспертизу, упакован в коробку, запломбирован.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило прибор учета на завод-изготовителя <данные изъяты><данные изъяты> где комиссией в составе начальника производства, директора по качеству и ведущего инженера отдела поддержки потребителей составлено техническое заключение № 00210 от 22.01.2025 по исследованию прибора учета «НАРТИС –И300» № 023241005704, в котором указано: дата поступления изделия – 25.11.2024; результаты визуального осмотра изделия: прибор учета поступил на завод в запечатанном сейф-пакете № 98529117, нарушение целостности пакета не обнаружено, дополнительно ПУ упакован в картонную коробку, опечатанную пломбами Ивэнерго, клеммная крышка прибора учета отсутствовала, обнаружено повторное использование пломбы завода и пломбы поверителя; результат программного анализа изделия (считывание журналов событий, счетчиков внешних воздействий): в журнал событий внешних воздействий не зафиксировано открытие корпуса ПУ, в информации о крышке корпуса также не зафиксировано, что крышка корпуса открывалась, с завода, счетчики вскрытий равен 0; результаты технической диагностики электронного узла: заклеена в зажатом положении электронная пломба корпуса прибора учета, нарушены провода управления реле, при помощи резисторов, не предусмотренных конструкторской документацией, зашунтированы токовые измерительные цепи ПУ; результаты проверки ПУ на измерительной установке: прибор учета был установлен на метрологический лабораторный испытательный стенд, произведено измерение погрешности счетчика на сертифицированной установке, ток нагрузки 0,25 А, 0,5А, 5А, 100А напряжение 203В, значение погрешности прибора составляет 90%; причина отказа (повреждения) изделия, ЭРЭ – несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, классификация дефекта (отказа) – эксплуатационный. Комиссией сделан вывод о том, что прибор учета является неисправным, в конструкцию ПУ внесены изменения для искажения фактического значения потребляемой энергии, при помощи резисторов зашунтированы измерительные токовые цепи прибора учета (л.д. 17, 134-137).

06.02.2025 ФИО2 по адресу: <адрес>, направлено сообщение от 05.02.2025, в котором указано о произведенном демонтаже прибора учета, направлении его на экспертизу, в ходе которой установлено несанкционированное вмешательство в его работу, прибор учета признан неисправным и потребитель приглашен принять участие в оформлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, для чего необходимо явиться 25.02.2025 в подразделение сетевой организации (л.д. 14).

25.02.2025 составлен акт № Р37-03-2/25-63 о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д. 10), согласно которому выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии, электронная пломба корпуса прибора учета заклеена в зажатом положении, нарушены провода управления реле, в конструкцию прибора учета внесены изменения для искажения фактического значения потребляемой энергии, при помощи резисторов зашунтированы измерительные токовые цепи прибора учета, погрешность прибора учета составляет 90%, прибор учета признан неисправным. В акте также указано на его составление в присутствии двух не заинтересованных лиц.

Данный акт 28.02.2025 направлен ФИО2 по адресу нахождения жилого дома (л.д. 13).

Также ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило указанный акт о неучтенном потреблении в адрес гарантирующего поставщика – АО «ЭнергосбыТ Плюс».

АО «ЭнергосбыТ Плюс» в свою очередь в сообщении от 29.04.2025 указало на отсутствие законных оснований для предъявления гражданину-потребителю объемов неучтенного потребления электроэнергии, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии (25.02.2025) составлен позднее акта инструментальной проверки (16.11.2024), в акте отсутствует подпись потребителя, расчетный прибор учета расположен на опоре, находящейся на балансе сетевой организации, за границами земельного участка, принадлежащего потребителю.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Особенность распределения бремени доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения заключается в том, что на истце лежит обязанность доказать совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя (ответчика); уменьшение имущества на стороне потерпевшего (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения. Ответчик вправе в свою очередь доказывать наличие оснований для получения имущества от истца (отсутствие признака неосновательности).

Применительно к изложенному в материалах рассматриваемого дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства существования неосновательного обогащения, в том числе в заявленной сумме, на стороне ответчика.

ПАО «Россети Центр и Приволжье», заявляя о взыскании неосновательного обогащения, указывает на понесенные потери электроэнергии по вине ответчика, в силу действий которого, как полагает истец, имело место несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Однако истцом, не смотря на указание на этом судом в ходе рассмотрения дела, не представлено ни доказательств несения каких-либо потерь электроэнергии на участке линий электропередач в месте нахождения контактных соединений ответвления к дому ответчика, так и доказательств того, что вследствие выхода из строя прибора учета на стороне ответчика имело место сбережение на заявленную денежную сумму. При этом, истец настаивал на том, что исковые требования не основаны на нормах действующего законодательства о безучетном потреблении электроэнергии. Тогда как правом выставления объемов безучетного потребления электроэнергии законом возложено на гарантирующего поставщика, с которым потребителем-гражданином заключен договор электроснабжения.

Истец также не доказал вину ответчика в выявленном несанкционированном вмешательстве в прибор учета. Техническое заключение № 00210 от 22.01.2025 не установлены дата, кто, каким способом осуществил вмешательство в прибор учета путем изменения коэффициента трансформации по току. Не установлено кто, когда и каким способом заклеил в зажатом положении электронную пломбу корпуса прибора учета, зашунтировал измерительные токовые цепи прибора учета, что установлено с внутренней стороны прибора, указывая при этом, что корпус не вскрывался, нарушений пломбировки завода-изготовителя и поверителя не установлено при демонтаже прибора учета.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы ответчика и третьего лица о том, что прибор учета установлен на опоре, расположенной за пределами земельного участка ФИО2 Доступ к прибору учета не ограничен, не защищен дополнительными техническими устройствами. Как следует из исследованных материалов в акте ввода прибора учета в эксплуатацию (акте замены) от 13.04.2024 на приборе не было установлено пломб сетевой компании, отражено лишь наличие клейма госповерителя.

При снятии прибора учета в акте от 16.11.2024 не зафиксировано нарушения целостности пломб завода-изготовителя и поверителя. В тоже время в техническом заключении № 00210 от 22.01.2025, составленном <данные изъяты> указано на обнаруженное повторное использование пломбы завода и пломбы поверителя.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Истец не доказал как совершение ответчиком действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, что является основанием для квалификации потребления электроэнергии как безучетного и применения расчетного способа определения объема энергии, так и иных, не связанных с вмешательством в работу прибора учета действий ответчика, которые привели к искажению данных об объеме потребления.

Как следует, из представленной АО «ЭнергосбыТ Плюс» справки о расчетах жилищно-коммунальных услуг до установки прибора учета с заводским номером 023241005704 объем потребления составлял до 200 единиц, после его установки – произошло значительное увеличение ежемесячных показателей объемов потребления, после последующей замены этого прибора учета произошло снижение показателей потребления.

Кроме того, проверка проведена в ноябре, при том, что интеллектуальная система учета сведения о тревоге показывала с мая, тогда как в силу требований Основных положений сетевая организация обязана не позднее 3 рабочих дней со дня выявления основания провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений законодательства и разъяснений Верховного суда РФ, учитывая, что размещен прибор учета на опоре высоковольтной линии электропередач за пределами земельного участка потребителя, в отсутствие доказательств, которые могли бы указывать на преднамеренное вмешательство в работу прибора учета со стороны ответчика, которое привело к резкому уменьшению фиксирующего указанным прибором учета расхода энергии, а также отсутствие доказательств несения потерь по вине ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска о взыскании неосновательного обогащения.

Поскольку решение суда вынесено не в пользу истца, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в силу ст. 98 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Чеботарева

В окончательной форме решение составлено 07.11.2025.