Дело № 2а-4144/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-002456-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 26 июня 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шиловской Е.С.

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании страховых взносов и соответствующих пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и соответствующих пеней, в обоснование которого указано, что административный ответчик имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 580,65 рублей, соответствующие пени в размере 4 939,14 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2 467,74 рублей, соответствующих пеней в размере 968,83 рублей, а всего в размере 20 956,37 рублей.

На момент подачи административного иска требование налогового органа об уплате указанной задолженности в установленный законом срок не исполнено, задолженность не погашена, в связи с чем, после отмены судебного приказа о взыскании указанной задолженности, уполномоченный налоговый орган вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Административный ответчик в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований, представил сведения о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 14.07.2017, в связи с принятым судом решением о признании его несостоятельным (банкротом), заявил о неполучении им требования об уплате страховых взносов за 2017 год.

С учетом статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам 01.01.2017.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 420 НК РФ определены объекты обложения страховыми взносами плательщиков, указанных в статье 419 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Кодекса).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ в редакции, действующий на момент возникновения соответствующих правоотношений); в силу пунктов 1 и 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, в частности извещение об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки, налогоплательщик должен выплатить денежную сумму – пеню (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в 2017 году состоял на учете налогового органа в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14) до 14.07.2017. 14.07.2017 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку прекращена деятельность индивидуального предпринимателя в связи с принятым судом решением о признании его несостоятельным (банкротом). Указанное подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании положений статьи 432 НК РФ, а также, в силу сведений, содержащихся в требовании № 17715 от 20.05.2022, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 31.07.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Следовательно, требование об уплате задолженности по страховым взносам должно быть направлено налоговым органом не позднее 31.10.2017.

Требование XXX о задолженности административного ответчика по страховым взносам за 2017 год сформировано только 20 мая 2022 года, в котором указан срок уплаты задолженности до 20.06.2022. Сведений о направлении требования XXX от 20.05.2022 суду также не представлено.

Так, судом сделан вывод, что требование о наличии задолженности налогоплательщика по страховым взносам за 2017 год в установленные законом сроки административному ответчику направлено не было.

В виду не направления требования в установленном законом сроки, расчет суммы пеней, представленный административным истцом, и исчисленный в период с 01.08.2017 по 31.03.2022 не может быть признан верным.

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Санкт-Петербурга от 30 декабря 2022 года отменен судебный приказ № 2а-857/2022-20 от 12.10.2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2017 год в размере 12 580,65 рублей, пени в размере 4 939,15 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2017 год в размере 2 467,74 рублей, пени в размере 968,83 рублей, а всего 20 956,37 рублей, а также государственной пошлины (л.д. 10). После получения указанного определения, Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд в порядке искового производства 04.04.2023.

Однако учитывая, что требование об уплате задолженности по страховым взносам административному ответчику в установленные законом порядке и сроки не направлялось, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 580,65 рублей, соответствующие пени в размере 4 939,14 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2 467,74 рублей, соответствующих пеней в размере 968,83 рублей, а всего в размере 20 956,37 рублей, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2023 года