УИД 66RS0049-01-2022-001337-85
№ 2а-827/2022
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г. Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника Режевского городского прокурора Максимова М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского областного суда по ч. 1 ст. 139, ч.2 п. д, ж ч.2 ст. 105 УК РФ, сроком на 12 лет 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден Режевским городским судом <адрес> по п. а, б, в, г ч.2. ст. 161, п. г ч.2 ст. 112 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 15 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена, погашение данной судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года более двух раз за совершение административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила его удовлетворить. Запрашиваемые административные ограничения направлены на осуществление более тщательного контроля за поведением ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и преступлений. ФИО2 проживает один в принадлежащей ему квартире, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении выразил согласие с административными исковыми требования, просил рассматривать дело без его участия.
Помощник Режевского городского прокурора Максимов М.Е., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).
Судом установлено, что приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч.2 п. д, ж ч.2 ст. 105 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. №
Приговором Режевского городского суда Свердловской области от 19.03.2002 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. а, б, в, г ч.2. ст. 161 УК РФ, п. г ч.2 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, а также ч.5 ст. 69 УК РФ с наказанием по приговору Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа (л.д. №
Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился 18 июля 2016 года по отбытию срока наказания (л.д. №
Совершенные ФИО2 преступления, относятся в соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
В силу п. "г, д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких – ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2, пять раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. № ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 27), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.№ ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. № что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.
Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, пять раз в течение года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 в Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один, не трудоустроен. Ранее в отношении него был установлен административный надзор, который был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы. По месту жительства характеризуется крайне отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ранее поступали жалобы на поведение в быту, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний, к профилактическим беседам не прислушивается, ведет аморальный образ жизни, игнорирует рекомендации по лечению от алкогольной зависимости (л.д. №
Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения административных правонарушений, степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, сведения о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Суд считает, что установленные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.
При этом суд обращает внимание, что на основании положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 не лишен права обратиться в суд с заявлением об отмене соответствующих ограничений, представив документы, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается.
На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ре
жевского городского суда Свердловской области от 19 марта 2002 года, то есть по 17.07.2024 года включительно, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.М. Костенко