УИД № 58RS0014-01-2023-000416-69 (дело № 2а-332/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Колышлей04 сентября 2023 года
Колышлейский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.
при секретаре Зининой С.В.
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Ошкина П.А.,
представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным заявлением, указав, что 31.07.2006 года ФИО3 был осужден Ленинским районным судом г. Пензы по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 11.10.2018 года на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области. 05.04.2019 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.07.2020 года в отношении ФИО3 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 15.02.2021 года в отношении ФИО3 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04.01.2023 года ФИО3 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального законаРФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. ТакжеФИО3 был предупреждён, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанногоФедерального закона РФ от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это,ФИО3 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что 27.02.2023 года был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.03.2023 года – по ст. 20.21 КоАП РФ.По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить установленные в отношении ФИО3 административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.08.2023 года, в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.
Старший помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Ошкин П.А. в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.
Заслушав стороны, заключение прокурора Колышлейского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Положения ст. 270 КАС РФ предусматривают, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 31.07.2006 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к тринадцати годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-11).
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 11.10.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органвнутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы территории Пензенской области (л.д. 12).
Согласно справке ФКУ ИК -5 г. Пензы ЗУ № ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 19).
08.04.2019 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д. 27).
На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, в виде запрещения пребывания в определенных местах(п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона).
Часть 3 ст. 4 названного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицомадминистративных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО3 фактически проживает по адресу: <данные изъяты>
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.07.2020 года ранее установленные ФИО3 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д. 13-15).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 15.02.2021 года ранее установленные ФИО3 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д. 16-18).
Постановлениемзаместителя начальника по ООП МО МВД России «Колышлейский» от 28.02.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 32).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 30.03.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 31).
Основаниями для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения в виде запрета пребывания с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, 23.02.2023 года в 22 часа 20 минут не выполнил обязательство допустить сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, на момент проверки дверь не открыл, а также 29.03.2023 года в 09 часов 30 минут находился в общественном месте <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.
Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, поднадзорным лицом ФИО3 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления.
По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, проживает с ФИО1 не работает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, со стороны жителей села жалобы на него не поступали(л.д. 23-25).
На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ФИО3 административных ограниченийограничением в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
При этом суд учитывает, что данное устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Поднадзорному лицу – ФИО3, <данные изъяты>, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу:<адрес>, дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 11 октября 2018 года,а также дополненные решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.07.2020 года и от 15.02.2021 годаадминистративные ограничения административным ограничением в видезапрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.
Судья С.Н. Елизарова