Решение по делу № 2-1337/2023 от 20.02.2023

№ 2-1337/23

УИД -63RS0045-01-2022-009324-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1337/23 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, в обосновании своих требований указав, что ФИО1 на основании Решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности здание - изолированный блок жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.С целью оформления земельного участка в собственность истец обратилась в геодезическую службу ООО «Межевики» для замеров участка. По результатам площадь участка составила 190 кв.м, и была подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего обращения за предоставлением земельного участка. Истцом был сформирован пакет документов и подано соответствующее заявление в Департамент градостроительства г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако, было отказано. Основанием для отказа являются подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, подпункты 6, 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, часть земельного участка расположена в границах красных линий), что подтверждается Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. С данным отказом истец не согласна, т.к. спорный земельный участок ранее был предоставлен по договору № о предоставлении в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенный ФИО2 гос. нотариусом 1-й Куйбышевской госнотконторы <адрес>, по реестру №. Согласно данного договора земельный участок предоставлен под застройку жилого дома.Ранее действующее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное и временное пользование. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истец приобрела 1/5 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом и признано право собственности на изолированный блок жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.Отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара фактически лишил истца субъективного права оформления данного участка. С данным решением истец не согласна, т.к. земельный участок ранее предоставлялся прежнему собственнику, а к истцу перешел с переходом права на жилой дом. Данные обстоятельства и послужили обращением в <адрес> районный суд <адрес>. Департамент управления имуществом г.о. Самара мотивировал свой отказ наличием красных линий в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. Однако, вышеуказанные сведения не могут служить к отказу предоставлении земельного участка в собственность, т.к. наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка. Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил. Спорный земельный участок перешел к истцу в пользование в неизменном виде, границы сложились за долго до перехода права собственности на жилой дом, споров по границам нет, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Истцом представлены документы подтверждающие, что земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления, и по сегодняшний день, занят жилым домом, т.е. целевое назначение земельного участка - индивидуальная жилая застройка. Истец, с момента приобретения и по сегодняшний день, несу бремя содержания имущества, являясь землепользователем и собственником жилого дома. Из представленного плана земельного участка видно, что испрашиваемый земельный участок не является территорией общего пользования. На основании, истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 190,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены путем привлечения к участию в деле смежных землепользователей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также АО «Авиакор-Авиационный завод», Министерства транспорта и автомобильных дорог в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, требования материального характера оставлены ФИО1 без изменения и с учетом уточнений истец ФИО1 просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 190,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6-7, том 2).

В судебном заседании истец ФИО8 в лице представителя ФИО9 по доверенности исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поскольку истец не имеет право на признание права собственности на земельный участок в порядке приватизации, кроме того, по земельному участку проходят красные линии, что исключает возможность признания за истцом права собственности на земельный участок. С учетом изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являющиеся смежными землепользователями и не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Согласно представленным в адрес с уда письменным отзывам не возражают против удовлторения заявленных истцом требований и полагают возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 10, 13, 15, 17, 19, том 2).

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по <адрес> <адрес>, АО «Авиакор-Авиационный завод», Министерства транспорта и автомобильных дорог, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Возражений на иск и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права, и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пунктам 1 и 4 с. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 353 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1, на основании Решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности здание - изолированный блок жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный изолированный блок жилого дома расположен на земельном участке, с целью оформления права собственности на который истец ФИО1 истец обратилась в геодезическую службу ООО «Межевики» для замеров участка.

По результатам площадь участка составила 190 кв.м, и была подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего обращения за предоставлением земельного участка.

Истцом был сформирован пакет документов и подано соответствующее заявление в Департамент градостроительства г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Между тем, истцу ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, при этом, основанием для отказа являются подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, подпункты 6, 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, часть земельного участка расположена в границах красных линий), что подтверждается Распоряжением от 16.09.2022 г. № 898 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

С данным отказом истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

При этом, истец ФИО1 указывает на то, что спорный земельный участок ранее был предоставлен по договору № о предоставлении в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному ФИО2 гос. нотариусом 1-й Куйбышевской госнотконторы <адрес>, по реестру №. Согласно данного договора земельный участок предоставлен под застройку жилого дома и в ходе последующих сделок по отчуждению дома и земельного участка ФИО1 владеет указанным недвижимым имуществом.

С целью проверки доводов истца, судом изучена Справка Формы № по материалам инвентарного дела на объект, расположенный по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>; <адрес>; <адрес>), из которой следует, что первичным владельцем земельного участка является ФИО11 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование ФИО11 земельного участка, значащегося под №по <адрес> вп. Безымянка, удостоверенного ФИО2, гос.нотариусом 1-йКуйбышевской госнотконторы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №.

Кроме того, в инвентарном деле содержатся следующие документы:

- копия договора № от 26.11.1940г. о предоставлении в бессрочное пользование ФИО11 земельного участка, значащегося под №по <адрес> в <адрес>, удостоверенного ФИО2, гос. нотариусом 1-йКуйбышевской госнотконторы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., по реестру №;копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО11 продал, а ФИО12 купила 1/3 долю домовладения в г Куйбышев, <адрес>, под №,удостоверено ФИО13, нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>. реестр №;

- копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО14, являющейся пережившим супругом ФИО11, принадлежит право на <данные изъяты> долю в общем совместном имуществе, приобретенном названными супругами в течение брака, общее имущество состоит из целого жилого дома в <адрес> (ст. <адрес>. № УДОСТ. ФИО15, старшим гос. нотариусом;

- копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО11 является ФИО14, наследственное имущество состоит из доли жилого дома по адресу: <адрес> (ст. <адрес>, №), удост. ФИО15, старшим гос. нотариусом <адрес>, реестр №;

- копия решения Промышленного райнарсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому за ФИО12 признано право собственности на комнату площадью 6.3 кв.м, в домовладении к приобретенным ею ранее по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, определив ее долю в связи с этим в домовладении № по <адрес> в 4/9 частей, а также за ней признано право собственности на плановый пристрой № площадью 7.6 кв.м, к ее части домовладения;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО12 продала, а ФИО16 купила 4/9 долей жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО17, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>. реестр №;

- копия договора от 06.07.1982г., по которому ФИО16 подарила, а ФИО18 приняла в дар 4/9 долей домовладения в г Куйбышев, <адрес>, под № И, удостоверено ФИО17, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО11 является ФИО19, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> долей жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО20, гос. нотариусом гос.нот. конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО14 подарила, а ФИО21 принял в дар 1/10 долю от жилой площади с правом пользования комнатой размером 6.7 кв.м, дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО22. гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО14 подарила, а ФИО23 принял в дар 1/10 долю от жилой площади с правом пользования комнатой размером 8.7 кв.м, дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО22. гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>. реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО14 подарила, а ФИО24 приняла в дар 1/5 долю жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО22, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО24 продала, ФИО25 купил 1/5 долю жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО22. гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО14 подарила, а ФИО26 приняла в дар 1/5 долю жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО20, гос. нотариусом конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО14 продала, ФИО28 купила 1/5 долю жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО29, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО19 продала, а ФИО30 купил 5/9 долей жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО31, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО1 подарила, а ФИО32 приняла в дар 1/5 долю жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО20, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО18 продала, а ФИО33 купила 4/9 долей жилого дома в г Куйбышев, <адрес>, под №, удостоверено ФИО31, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследниками ФИО34 являются в <данные изъяты> доле каждый: ФИО35. ФИО36, ФИО37, наследственное имущество состоит из 5/9 долей жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО38, гос. нотариусом гос.нот. конторы <адрес>. реестр №:

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО14 является холодных Анна Петровна, наследственное имущество состоит из 1/5 доли жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО39, гос. нотариусом гос.нот. конторы <адрес>, реестр №;

- ксерокопия свидетельства на право собственности на землю серия РФ - V Сам № № о приобретении ФИО35, ФИО36, ФИО37 права частной собственности на землю по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО26 продала, а ФИО40 купила 2/5 доли жилого дома с 1/3 долей земельного участка, мерою в 175.50 кв.м., в <адрес>, домовладение под №, удостоверено ФИО41, нотариусом <адрес> РФ, реестр №;

- ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО21 продал, а ФИО40 купила 1/10 долю жилого дома с земельным участком мерою в 175.50 кв.м., в <адрес>, домовладение под №, удостоверено ФИО41, нотариусом <адрес>РФ, реестр №;

- ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО23 продал, а ФИО40 купила 1/10 долю жилого дома с 1/3 долей земельного участка, мерою в 175.50 кв.м., в <адрес>, домовладение под №, удостоверено ФИО41, нотариусом <адрес> РФ. реестр №:

- ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО40 подарила, а ФИО42 принял в дар 3/5 доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке мерою в 175.50 кв.м.;

- ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО35. ФИО36 и ФИО37 продали, а ФИО5 купил <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, при этом, целый жилой дом находится на земельном участке, площадью 401,40 кв.м, по адресу: <адрес>, удост. ФИО43, нотариусом <адрес>, реестр №(л.д. 23-25, том 1).

Таким образом, из дела следует, что, действительно, земельный участок был выделен первичному владельцу ФИО11 в 1940г. и в дальнейшем, в ходе сделок по отчуждению дома и земельного участка, истец ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрела 1/5 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, право собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество закреплено вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом и признано право собственности на изолированный блок жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано надлежащим образом, является действующим и никем не оспорено (л.д. 10-11, 12-18, том 1).

При проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 190 кв. м., расположенного по адресу: ФИО27 <адрес>, в соответствии с каталогом координат, представленным в плане установления границ земельного участка ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал № от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений испрашиваемого земельного участка не выявлено.

Проанализировав схематичный (генеральный) план от 23.03.1985г., кадастровым инженером установлено, что длина земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> составляет 39 м, что соответствует фактической длине испрашиваемого земельного участка согласно плану установления границ земельного участка ООО «Межевики» от 22.10.2022г.

Испрашиваемый земельный участок, площадью 190 кв. м., входит в границы земельного участка, ранее предоставленного в бессрочное пользование, что подтверждается схематичным (генеральным) планом от 23.03.1985г. Соответственно, границы испрашиваемого земельного участка не изменились (л.д. 22, том 1).

Вместе с тем, Департамент управления имуществом г.о. Самара мотивировал свой отказ наличием красных линий в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, вышеуказанные сведения не могут служить к отказу предоставлении земельного участка в собственность, т.к. наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка (л.д. 28, том 2).

Так, ранее действующее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное и временное пользование.

В соответствии со ст. 3 ФЗ - 268 от 23.11.2007г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.

Спорный земельный участок перешел к истцу в пользование в неизменном виде, границы сложились за долго до перехода права собственности на жилой дом, споров по границам нет, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В соответствии с п. 11 ст. 1 градостроительного кодекса РФ территория, расположенная в кранных линиях, является территорией общего пользования и предназначена для размещения автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и других подобных сооружений.

На части земельного участка, расположенного в красных линиях, не находятся места общего пользования, она не занята улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования, а следовательно, указанная часть земельного участка перестает быть территорией общего пользования в смысле, придаваемом этому понятию Градостроительным кодексом РФ.

Пункт 1 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ определяет землю как природный объект, природный ресурс и объект права собственности.

Земля как природный объект является предметом экологических правоотношений, как природный ресурс выступает предметом земельно-управленческих правоотношений, а как земельный участок представляет объект гражданских правоотношений.

Следовательно, градостроительные нормы, несмотря на их огромную роль в пространственной организации территории населенных пунктов, не могут применяться к правоотношениям, не составляющим предмет регулирования градостроительного законодательства, и создавать препятствия для приватизации земельного участка.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Истцом представлены документы подтверждающие, что земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления, и по сегодняшний день, занят жилым домом, т.е. целевое назначение земельного участка - индивидуальная жилая застройка.

Истец, с момента приобретения и по сегодняшний день, несет бремя содержания имущества, являясь землепользователем и собственником жилого дома.

Поэтому во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или расположенным на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Из представленного плана земельного участка видно, что испрашиваемый земельный участок не является территорией общего пользования.

Оценивая сведения, предоставленные Департаментом градостроительства г.о. Самара, о нахождении части земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций (водопровод, приаэродормные территории и охранная зона транспорта), суд учитывает

Заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлено, что земельный участок площадью 190 кв.м, частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, а так же в соответствии с приложением № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен:1) Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3, 4, 5, 6 (полностью);2) Приаэродромная территория «Кряж» (полностью). 3) Охранная зона транспорта, учетный № (полностью). Вместе с тем, право на здание возникло на основании Решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в котором установлено, что право на данный объект возникло в ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, формирование данного земельного участка произошло до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также до введения в действие Воздушного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 60-ФЗ (л.д. 55,том 2).

В силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Сведениями подобного рода не располагает.

Суду также предоставлен акт согласования границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, согласно которому споров по границам земельного участка не имеется (л.д. 30, том 2).

Наличие каких-либо иных ограничений в пользовании земельным участком по данному адресу с учетом охранных зон инженерных коммуникаций судом не установлено, что подтверждается сведениями соответствующих организаций, осуществляющих обслуживание инженерных коммуникаций (л.д. 2, 4).

Учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании ФИО1, она проживает в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, свободен от притязания третьих лиц, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, суд полагает, что запрета на предоставление участка в собственность, установленного федеральным законом, в данном случае не имеется, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

С учетом признания за истцом права собственности на недвижимое имущество данное право подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на земельный участок, площадью 190,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о праве собственности ФИО1 на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2023г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева