УИД 63RS0№-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9441/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требования указано, что ФИО2 состоит на учете в ОП № У МВД России по <адрес>, ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 166 УК РФ (с учетом постановления Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет посещения питейный заведений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгоо режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ преступление совершил в период нахождения под административным надзором. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жителства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жителства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год, в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений. Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 неоднократно судим, преступления совершал, в том числе, в период испытательного срока, а также в период нахождения под административным надзором.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, личность административного ответчика, ОП № У МВД России по <адрес> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязатательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч., запрет посещения заведений, осуществляюищх продажу спиртных напитков на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить административные исковые требования начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в ОП № У МВД России по <адрес>, ранее неоднократно судим.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 166 УК РФ (с учетом постановления Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет посещения питейный заведений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгоо режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жителства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жителства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год, в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений.

Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что преступление по части 1 статьи 159, части 2 статьи 158 УК РФ, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершил в период нахождения под административным надзором, то есть предыдующее наказание и возложенные на ФИО2 административные ограничения исправительного воздействия не оказали.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность, образ жизни, в целях устранения причин и условий, способствующих к совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, а также с учетом признания административных исковых требований административным ответчиком (последствия признания административного иска ему известны и понятны), с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.

В данном случае суд полагает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограчения: обязатательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч., запрет посещения заведений, осуществляюищх продажу спиртных напитков на розлив.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд, являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, соответствуют характеру совершенных им преступлений и правонарушений, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов;

- запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.П. Кознова