77RS0033-02-2022-016004-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Я.В., с участием помощника Чертановского межрайонного прокурора города Москвы Борисовой Д.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–940/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное, к председателю избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленные сроки и в установленном порядке жалобы на нарушение избирательных прав от 23.08.2022г., обязании рассмотреть жалобу от 23.08.2022г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное, к председателю избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленные сроки и в установленном порядке жалобы на нарушение избирательных прав от 23.08.2022г., обязании рассмотреть жалобу от 23.08.2022г.
Свои требования административный истец обосновывает тем, что 23.08.2022г. в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное им была подана жалоба на нарушение избирательных прав в нарушение ст. 20, 75, 78 ФЗ № 67-ФЗ, ст. 15, 86, 89 Избирательного Кодекса города Москвы жалоба не была рассмотрена на заседании комиссии, административного истца не вызывали на заседание комиссии, решение по результатам рассмотрения его жалобы принято не было.
Административный истец в судебном заседании ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители административных ответчиков избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное, председатель избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили возражения по делу.
Представитель заинтересованного лица Московской городской избирательной комиссии в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Помощник Чертановского межрайонного прокурора города Москвы Борисова Д.В. возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
В силу части 10 статьи 15 Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства о выборах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
В судебном заседании установлено, что 24 июня 2022г. решением Московской избирательной комиссии № 11/1 постановлено провести голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве в единый день голосования 11 сентября 2022 года в течение нескольких дней подряд - 9, 10 и 11 сентября 2022 г.
24.06.2022г. опубликовано решение Совета депутатов муниципального округа Чертаново Южное от 21.06.2022г. № 01-03-38/22 о назначении выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Чертаново Южное на 11 сентября 2022г.
23.08.2022г. ФИО2 обратился в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное с жалобой на нарушение избирательных прав, в которой указал на нарушение закона при оформлении информационного плаката, содержащего сведения о зарегистрированных кандидатах в депутаты в органы местного самоуправления.
24.08.2022г. на заседании избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное была оглашена жалоба ФИО2 от 23.08.2022г., принято решение об отказе в удовлетворении жалобы и предоставлении письменного ответа заявителю.
24.08.2022г. письмом № 01-04-245/131 за подписью председателя избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное был предоставлен ответ на его жалобу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО2 о нарушении избирательных прав была рассмотрены в установленные законом сроки, по фактам, изложенным в жалобе, был предоставлен ответ в установленные законом сроки.
Доводы административного истца о нарушении административными ответчиками положений статей 75, 78 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ, статей 86, 89 Избирательного Кодекс города Москвы, суд находит несостоятельными, поскольку положения указанных норм регулируют порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, избирательных комиссий в вышестоящие избирательные комиссии и в суд.
ФИО2 жалоба на действия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное была подана в эту же комиссии.
Административными ответчиками доказана законность оспариваемых действий (бездействия), поскольку представленные доказательства, полностью опровергают доводы административных исковых заявлений.
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленным административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.
В силу части 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.
Поскольку нарушений норм Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и Избирательного кодекса города Москвы со стороны административных ответчиков судом не установлено, суд отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное, к председателю избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Чертаново Южное ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленные сроки и в установленном порядке жалобы на нарушение избирательных прав от 23.08.2022г., обязании рассмотреть жалобу от 23.08.2022г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2022г.
Судья Д.В. Задорожный